О размещении муниципального заказа за 2009 год

 

За 9 месяцев 2009 года проведено торгов и других способов размещения заказов в количестве 12159, заключено контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Зиминского городского муниципального образования по результатам проведенных торгов, запросов котировок цен и закупок малого объема на сумму 69 419,3 тыс. рублей.

Из общего числа проведенных торгов и других способов размещения заказа  (12159) размещено:

- путем проведения торгов (открытые конкурсы, аукционы) – 35, заключено контрактов на сумму 16 164,4 тыс. рублей (23,29%);

- запросом котировок цен – 49,   заключено контрактов на сумму 10 230,5 тыс. рублей (14,74%);

- по результатам несостоявшихся торгов, запросов котировок цен (закупки у единственного поставщика) –  41,  заключено контрактов на сумму 23 463,4 тыс. рублей (33,8%);

- закупки малого объема (до 100 тыс. рублей) -  12034, заключено договоров на сумму 19 560,9 тыс. рублей (28,18%).

С субъектами малого предпринимательства заключено контрактов и договоров 4766 (39,2%) на общую сумму 12 459,53 (17,95%).

Было расторгнуто 2 контракта на общую сумму 202,8 тыс. рублей.

Информация о размещении муниципального заказа за 9 месяцев 2009 года в сравнении с аналогичным периодом 2008 года представлена в таблице 1.

 

Таблица № 1

 

Информация о размещении муниципального заказа

 

Наименование показателей		всего	по видам торгов		по способам размещения заказа
			открытые конкурсы	открытые аукционы	путем запроса котировок	по результатам несостоявшихся торгов, запросов котировок (пп 8-11, 13 ч.2 ст.55)	закупки малого объема
Всего проведено торгов и других способов размещения заказов	9 мес. 2008 г	9216	-	-	62	65	9089
	9 мес. 2009 г	12159	-	35	49	41	12034
Количество заключенных контрактов и сделок	9 мес. 2008 г	9216	-	-	62	65	9089
	9 мес. 2009 г	12159	-	35	49	41	12034
в т.ч с субъектами малого предпринимательства	9 мес. 2008 г	6030	-	-	29	38	5963
	9 мес. 2009 г	4766	-	7	18	16	4725
Общее количество заявок, поданных для участия в торгах (лотах) и закупках	9 мес. 2008 г	268	-	-	162	106	Х
	9 мес. 2009 г	355		167	143	45	Х
в т.ч заявок субъектов малого предпринимательства	9 мес. 2008 г	106		-	48	58	Х
	9 мес. 2009 г	74		14	44	16	Х
Не допущено заявок к участию в торгах и закупках	9 мес. 2008 г	53		-	12	41	Х
	9 мес. 2009 г	28		22	2	4	Х
Суммарная начальная цена контрактов (лотов), выставленных на торги и сумма контактов (сделок) по другим способам размещения заказов (тыс. руб.)	9 мес. 2008 г	231 263,70	-	-	14 896,60	187 750,8	28 616,3
	9 мес. 2009 г	77 603,15		22 364,60	12 005,50	23 672,12	19 560,9
Общая стоимость заключенных контрактов и сделок (тыс. руб.)	9 мес. 2008 г	225 349,8	-	-	13 227,4	183 506,1	28 616,3
	9 мес. 2009 г	69 419,26		16 164,40	10 230,50	23 463,43	19 560,9
в т.ч с субъектами малого предпринимательства (тыс. руб.)	9 мес. 2008 г	65 775,70		-	8 354,40	38 803,50	18 617,8
	9 мес. 2009 г	12 459,53		1 459,2	2 959,2	8 041,13	8 893,76

 

В таблице 1 под количеством проведенных торгов и других способов размещения заказа понимается суммарное количество лотов, выставленных на торги (конкурсы и аукционы), количество запросов котировок, закупок малого объема, в результате которых были заключены муниципальные контракты.

В таблице не учитываются данные по несостоявшимся торгам в случаях, когда не было подано ни одной заявки на участие в конкурсе, аукционе, не подано ни одной котировочной заявки и по муниципальным контрактам, заключенным без проведения торгов (с субъектами естественных монополий, на оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения).

В 2009 году муниципальный заказ путем проведения торгов и запросом котировок цен размещался на:

закупку лекарственных средств, медицинского оборудования и услуг по его обслуживанию, горюче-смазочных материалов, коммунальной техники, продовольственных товаров, спортивной формы;

оказание финансовых и юридических услуг;

выполнение работ по ремонту и прокладке теплотрасс, водопровода, установке приборов учета, благоустройству и санитарной очистке города, содержание и обслуживание городских автомобильных дорог и электроустановок наружного освещения.

В отчетном году, по сравнению с 2008 годом, объем размещенного муниципального заказа в стоимостном выражении уменьшился в 3,2 раза (225 349,8 тыс. руб. в 2008 году и 69 419,3 млн. руб. в 2009 году).  Количество закупок при этом увеличилось в 1,32 раза – с 9216  до 12159 закупок.

 

В 2009 году наибольшее процентное значение в общем объеме размещенного муниципального заказа (в стоимостном выражении) занимает размещение у единственного поставщика (по результатам несостоявшихся торгов, запросов котировок)  – 33,8%, а также закупки малого объема – 28,18% и размещение путем проведения аукционов 23,29%.

По сравнению с 2008 годом существенно снизилось размещение муниципального заказа у единственного поставщика (по результатам несостоявшихся торгов, запросов котировок) с 81,42% до 33,8% в 2009 году, количество закупок снизилось с 65 до 41 в 2009 г. Доля запросов котировок в общем объеме муниципального заказа увеличилась с 5,87% до 14,74%, но количество закупок уменьшилось с 62 до 49. Доля закупок малого объема увеличилась с 12,72% до 28,18%, соответственно увеличилось количество закупок с 9089 до 12034, но при этом сумма заключенных контрактов уменьшилась с 28 661,3 тыс. руб. до 19 560,93 тыс. руб. в 2009 г.

Количество заявок подаваемых участниками размещения заказа для участия в торгах, запросах котировок увеличилось  в 1,32 раза - с 268 до 355. Значительно улучшилось качество заявок. По результатам рассмотрения поданных заявок участников размещения заказа, для участия в торгах и запросах котировок было отклонено 28 заявок, в 2008 году - 53 заявки.  

Структура размещения муниципального заказа по способам размещения в стоимостном и процентном выражениях в 2008 и 2009 годах приведены в таблице 2.

 

Таблица 2

 

Наименование показателей	Период
	9 мес. 2008 г	9 мес. 2009 г
Общая стоимость заключенных контрактов и сделок, всего (тыс. руб.)	225 394,80	69 419,26
по видам торгов:
открытые конкурсы	-	-
% от общего объема	-	-
открытые аукционы	-	16 164,40
% от общего объема	-	23,29
по способам размещения заказа:
путем запроса котировок	13 227,40	10 230,50
% от общего объема	5,87	14,74
по результатам несостоявшихся торгов, запросов котировок (пп 8-11, 13 ч.2 ст.55)	183 506,10	23463,43
% от общего объема	81,42	33,80
закупки малого объема (до 100 тыс.руб.)	28 661,30	19 560,93
% от общего объема	12,72	28,18

 

В отчетном периоде произошло снижение заключенных контрактов и сделок с субъектами малого предпринимательства – с 47 157,9 тыс. руб., до 12 459,5 тыс. руб., т.е. в 3,78 раза. Доля муниципального заказа, размещенного у субъектов малого предпринимательства, снизилась с 20,92% до 17,95%.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2008 № 308-ФЗ муниципальные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем 10 и не более чем 20 процентов общего годового объема поставок товаров, выполнение работ, оказания услуг, путем проведения торгов, запросов котировок.

Информация о размещении муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства путем проведения торгов, запросов котировок в разрезе по муниципальным заказчикам приведена в таблице 3.

 

 

 

 

 

 

Таблица 3

 

Сведения о размещении муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства за 9 месяцев 2009 года

 

Наименование заказчика	Сумма размещенного заказа у СМП (тыс. руб.)	% от годового объема
Администрация	1 460,50	10,12
МУЗ "ЗГБ"	2 241,30	8,53
Управление культуры	-	0,00
МУ "Автопарк администрации г. Зимы"	143,05	7,54
Управление образования	133,00	1,56
МДОУ "Детский сад № 4"	264,90	17,30
МДОУ "Детский сад № 7"	148,60	17,67
МДОУ "Детский сад № 10"	279,60	17,27
МДОУ "Детский сад № 11"	306,40	17,66
МДОУ "Детский сад № 15"	497,40	17,00
МДОУ "Детский сад № 16"	433,40	17,45
МДОУ "Детский сад № 56"	248,00	17,38
МДОУ "Детский сад № 171"	278,90	17,47
МОУ СОШ № 1	403,70	11,62
МОУ СОШ № 5	171,00	13,45
МОУ СОШ № 7	402,10	11,38
МОУ СОШ № 8	404,00	12,81
МОУ СОШ № 9	365,20	12,58
МОУ СОШ № 10	227,40	9,97
МОУ СОШ № 26	409,50	11,00
МОУ НОШ № 11	116,90	13,18
Вечерняя школа № 2	-	0,00
Лицей	228,90	15,07
МОУ МУК	-	0,00
ДЮСШ	136,90	9,14
Зиминский Дом детского творчества	-	0,00
ЗГМУ "Дирекция единого заказчика-застройщика"	-	0,00
ЗГ МУ "Центр ГО и ЧС"	-	0,00
Управление по финансам и налогам	-	0,00
МОУ ДОД "Зиминская Детская музыкальная школа"	-	0,00
МОУ ДОД "Зиминская Детская музыкальная школа"	-	0,00
Городская Дума	-	0,00

 

Экономия от заявленных заказчиками средств (начальная (максимальная) цена контрактов) за 9 мес.2009 года составляет:

- по результатам проведения открытых аукционов – 27,72% или 6 200,2 тыс. рублей;

- по результатам проведения запроса котировок цен – 14,78% или 1 775,0 тыс. рублей;

- по результатам несостоявшихся торгов, запросов котировок (закупки у единственного поставщика) - 0,88% или 208,7 тыс. рублей.

Итого сумма экономии бюджетных средств составила – 8 183,9 тыс. рублей (14,1%).

 

Сведения об экономической эффективности размещения муниципального заказа

 

При проведении открытых аукционов

Год	Количество проведенных аукционов	Количество лотов	Начальная (максимальная) цена контракта (тыс. руб.)	Сумма заключенных контрактов (тыс. руб.)	Экономия (тыс. руб.)	% экономии
9 мес. 2008 г	-	-	-	-	-
9 мес. 2009 г	8	35	22 364,6	16 164,4	6 200,2	27,72

 

При проведении запросов котировок

Год	Количество проведенных запросов котировок	Начальная (максимальная) цена контракта (тыс. руб.)	Сумма заключенных контрактов (тыс. руб.)	Экономия (тыс. руб.)	% экономии
9 мес. 2008 г	62	14 896,6	13 227,4	1 669,2	11,2
9 мес. 2009 г	49	12 005,5	10 230,5	1 775,0	14,78

 

Закупки у единственного поставщика по результатам несостоявшихся торгов, запросов котировок

Год	Количество несостоявшихся торгов, запросов котировок	Начальная (максимальная) цена контракта (тыс. руб.)	Сумма заключенных контрактов (тыс. руб.)	Экономия (тыс. руб.)	% экономии
9 мес. 2008 г	65	187 750,8	183 506,1	4 244,7	2,26
9 мес. 2009 г	41	23 672,13	23 463,43	208,7	0,88

 

Общий итог размещения заказа

Год	Начальная (максимальная) цена контракта (тыс. руб)	Сумма заключенных контрактов (тыс. руб)	Экономия (тыс. руб.)	% экономии
9 мес. 2008 г	202 647,4	196 733,5	5 913,9	2,92
9 мес. 2009 г	58 042,23	49 858,33	8 183,9	14,1

 

 

 

 

Вывод:

На основании представленной информации по размещению муниципального заказа за 9 месяцев 2009 году можно сделать следующие выводы:

 

1.  Экономическая эффективность размещения муниципального заказа в  2009 году по итогам проведенных торгов, запросов котировок составила 8 183,9 тыс.руб. или 14,1%. По сравнению с другими способами размещения заказа, наибольшая эко­номическая эффективность достигнута по результатам проведения открытых аукционов – 27,72%; по итогам проведения запросов котировок – 14,78%.

 

2. В 2009 году наблюдается тенденция увеличения состоявшихся аукционов. Если за весь 2008 год состоялся всего один аукцион, то за прошедший период 2009 года таких закупок состоялось 35, т.е. было разъиграно 35 лотов по 8 аукционам. Доля объема размещенного муниципального заказа указанным способом в стоимостном выражении составила 23,29% от общего объема размещения заказа. Значительно сократилось количество закупок по результатам несостоявшихся торгов, запросов котировок – с доли объема в 2008 году - 81,42% до 33,8% в 2009 году. Объем размещенного муниципального заказа указанным способом в стоимостном выражении уменьшился со 183 506,1 тыс.руб. до 34 463,43 тыс.руб. Доля объема размещено муниципального заказа запросом котировок увеличилась 5,87% в 2008 году до 14,74 %  в 2009 году.

Не смотря на то, что закупки малого объема (до 100 тыс. руб.) в стоимостном выражении уменьшились с 28 661,3 тыс. рублей до 19 560,93 тыс. рублей, но их количество увеличилось с 9089 до 12034 и соответственно увеличилась доля объема с 12,72% до 28,18%.

 

  3. В 2009 году уменьшилась стоимость заключенных контрактов и сделок с субъектами малого предпринимательства – с 47 157,9 тыс. руб., до 12 459,5 тыс. руб., т.е. в 3,78 раза. Доля муниципального заказа, размещенного у субъектов малого предпринимательства, снизилась с 20,92% до 17,95%.

При этом не всеми муниципальными заказчиками соблюдаются требования закона о размещении муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем 10 и не более чем 20 процентов общего годового объема поставок товаров, выполнение работ, оказания услуг, путем проведения торгов, запросов котировок.