Публикация музейных предметов, коллекций путем публичного показа, в печатных изданиях, электронных носителях и другое

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации ЗГМО

от «20» июня2013г. № 1283

 

 

 

 

Настоящий административный регламент (далее – регламент) определяет стандарт, порядок и последовательность действий (административных процедур) предоставления муниципальной услуги «Публикация музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей».

Заявителями являются любые заинтересованные лица.

1.3.1.Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты муниципального бюджетного учреждения культуры «Историко – краеведческий музей» (ИКМ), ответственного за предоставление муниципальной услуги:

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Историко-краеведческий музей» (ИКМ) г. Зима, ул. Ангарская,6, тел.: 3-18-43

Учреждение имеет филиал:

Дом-музей поэзии, г. Зима, ул. Карла Маркса,21; тел. 3-10-67

1.3.2. Часы работы МБУК «ИКМ»: 9.00 – 18.00 обед: 13.00 – 14.00 Суббота, воскресение – по заявкам.

Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, производится:

- посредством личного обращения;

- по письменным обращениям;

– по телефону;

– посредством размещения информации на информационном стенде.

1.3.3. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами МБУК «ИКМ», ответственными за предоставление муниципальной услуги.

1.3.4.Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании музея, должности, фамилии, имени, отчестве ответственного сотрудника, принявшего звонок. При ответах на телефонные звонки ответственный сотрудник подробно, в вежливой форме информирует о предоставлении муниципальной услуги. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся, должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.5. Сведения о местонахождении и графике работы МБУК « ИКМ», почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном сайте администрации ЗГМО www.zimadm.ru

1.3.6. Специалисты МБУК « ИКМ» консультируют заявителей по следующим вопросам:

– о законодательных и иных нормативных правовых актах, регулирующих деятельность по исполнению муниципальной услуги;

– местонахождения МБУК « ИКМ»;

– о графике работы учреждения;

– о сроках предоставления муниципальной услуги;

– о ходе предоставления муниципальной услуги;

– о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих.

1.3.7. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- удобство и доступность получения информации;

- полнота информации.

1.3.8. При письменном обращении заявителей информирование осуществляется на основании письменного заявления, или заявления направленного посредством электронной почты в адрес администрации ЗГМО.

1.3.9. При информировании или консультации в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес источника обращения. Все обращения исполняются в срок, не превышающий 7 календарных дней со дня поступления обращения.

1.3.10.На информационных стендах в помещениях музея и его филиалах размещается следующая информация:

– информация о музее и его филиалах с указанием адреса музея и графика работы;

- перечень категорий посетителей, которые имеют льготы при предоставлении государственной услуги, а также дни бесплатного посещения;

- информация о возможности заказа предоставления муниципальной услуги и справочные телефоны;

- информация о проводимых и планируемых выставках (с указанием периода проведения)

- информация о способах доведения потребителями своих отзывов, замечаний и предложений о работе музея

- информация о специалистах музея

 

 

Публикация музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей.

2.2.1. Управление по развитию культурной сферы и библиотечного обслуживания ЗГМО.

2.2.2. Для получения муниципальной услуги необходимо обращение в:

– Историко-краеведческий музей,665393 г. Зима, ул. Ангарская,6;

– Дом-музей поэзии,665390, г. Зима, ул. Карла Маркса,21;

2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий от заявителя осуществления действий, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы власти и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень, которые являются необходимыми и обязательными для получения услуг, утвержденный Думой ЗГМО.

2.3.1. Результатом исполнения муниципальной услуги является посещение заявителями выставок, знакомство с природой и историей города Зима и Зиминского района посредством экспозиций и выставок, на которых представлены экспонаты, хранящиеся в фондах музея, развитие информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности.

2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается посещением заявителями выставок, на которых представлены экспонаты, хранящиеся в фондах музея, развитие информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности либо отказ в предоставлении услуги.

Услуга предоставляется в день обращения заявителя или в другой назначенный заявителем день.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

-Федеральный закон от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ «О музейном фонде и музеях в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

-Положение о музейном фонде Российской Федерации (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 года № 179;

-Положение о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1998г.№179;

-Положение о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2001г.№322;

Единые правила организации формирования, учета, сохранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в музеях Российской Федерации, утверждено Приказом Минкультуры РФ от 08.12.2009г.№842.

2.6.1. Для получения муниципальной услуги предоставления документов, которые являются необходимыми и обязательными не требуется.

2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов).

2.7.1 При предоставлении муниципальной услуги предоставление документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, не требуется.

2.8.1 Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2.8.2 Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9.1. Основанием для отказа в представлении муниципальной услуги является:

- несоблюдение требований пропускного режима в музей (отказ от сдачи верхней одежды и крупногабаритных сумок в гардероб и т.д.);

- обращения заявителя в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкогольных, наркотических средств или других одурманивающих веществ.

2.10.1 Предоставление муниципальной услуги не может быть приостановлено.

2.10.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется по следующим основаниям:

– в случае чрезвычайных или непредвиденных ситуаций (отключение электричества, пожарная опасность и др.);

При предоставлении муниципальной услуги оказание необходимых и обязательных услуг не требуется.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

При предоставлении муниципальной услуги оказание необходимых и обязательных услуг не требуется.

Регистрация заявителя и предоставление услуги осуществляется в день обращения.

2.15.1.Помещения музеев должны быть оборудованы системами охранной сигнализации, противопожарной сигнализацией, звукового оповещения об опасности

2.15.2 Помещения музеев должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда;

2.15.3. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;

2.15.4. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется информационным стендом;

2.15.5. Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется компьютером и оргтехникой, телефоном, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.

2.16.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

1) Наличие документов, составляющих правовую основу деятельности МБУК « ИКМ»

2) Специальное техническое оснащение МБУК «ИКМ»

3) Укомплектованность специалистами и их квалификация;

 

 

3.1.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявителя;

2) проведение экскурсий, мероприятий, часов истории.

3.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги приводится в приложении к регламенту.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в Историко-краеведческий музей или в его филиал.

3.2.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты ИКМ.

3.2.3. В ходе приема заявителя специалист ИКМ осуществляет проверку отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги.

3.2.4. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пункте 2.9.1. настоящего регламента, специалист отказывает заявителю в предоставлении услуги.

3.2.5. В случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пункте 2.9.1. настоящего регламента, специалист выдает заявителю билет на посещение выставки.

3.2.6. Результатом административной процедуры является выдача заявителю билета на посещение музея либо отказ в предоставлении услуги.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение заявителем билета на посещение музея.

3.3.2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист ИКМ.

3.3.3. Результатом административной процедуры является посещение выставки, знакомство с природой и историей города Зима и Зиминского района, развитие информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности либо отказа в предоставлении услуги.

 

 

 

 

 

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию ЗГМО. Жалобы на решения, принятые директором МБУК «ИКМ», подаются начальнику Управления по развитию культурной сферы и библиотечного обслуживания администрации ЗГМО, мэру ЗГМО.

5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации ЗГМО, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3.3. В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы п.п. 5.2., 5.3. настоящего регламента не применяются.

5.3.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3.5. Жалоба, поступившая в администрацию ЗГМО, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа МБУК «ИКМ», должностного лица МБУК «ИКМ», в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.3.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация ЗГМО, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом архитектуры и градостроительства опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.3.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.3.6. настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.3.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п.5.3.1. настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.4.1. В рассмотрении жалобы отказывается в случае:

1) если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) если в жалобе обжалуется судебное решение (в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом);

4) если текст жалобы не поддается прочтению (об этом сообщается гражданину, направившему обращение, в течение 7 дней со дня регистрации обращения, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

5) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу (о данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение);

6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

5.4.2. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

5.5.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя на обжалование решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих.

5.6.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы,за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.6.2. В письменной жалобе заявитель в обязательном порядке указываетлибо наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего муниципального служащего, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.6.3. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.7.1. Решения, действия (бездействие) муниципальных служащих могут быть обжалованы:

1) начальнику Управления по развитию культурной сферы и библиотечного обслуживания администрации ЗГМО;

2) мэру Зиминского городского муниципального образования.

Приложение

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Публикация музейных предметов, музейных коллекций

путем публичного показа, воспроизведения в

печатных изданиях, на электронных и других видах носителей»