Декабрьская повестка Думы

За десять дней до Нового года, 21 декабря, в администрации города состоялось очередное заседание местной Думы, в повестке которого значились 7 вопросов. В их рассмотрении и утверждении решений приняли участие 17 депутатов. В работе представительного органа власти также участвовал мэр Зимы А.Н. Коновалов. Вела заседание председатель городского парламента Г.А. Полынцева.

Городская казна

Первый и второй вопросы были наиважнейшими и касались финансов, а именно городского бюджета. Как доложила начальник Управления по финансам и налогам администрации ЗГМО О.Н. Семерак, объем прогнозируемых поступлений за 2017 год составляет 985,8 млн рублей, при этом доля налоговых и неналоговых доходов – 201,7 млн руб., безвозмездных поступлений – 784 млн рублей. Общая сумма расходов – 1020,9 млн руб.; размер дефицита – 35,1 млн руб., или 17,4% утвержденного общего годового объема доходов без учета безвозмездных поступлений. Также депутатам были представлены основные параметры бюджета Зиминского городского муниципального образования на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, сформированные в соответствии с требованиями действующего бюджетного и налогового законодательства, с учетом предполагаемых изменений, а также фактических показателей исполнения местного бюджета за 2017 год. Осуществляемое формирование городской казны на трехлетний цикл обеспечивает стабильность и предсказуемость развития бюджетной системы муниципального образования. (Трехлетний бюджет опубликован в «Новой Приокской правде», № 53 от 27 декабря 2017 г.)

Стратегия развития

Начальник Управления экономической и инвестиционной политики Л.В. Степанова представила на заседании Думы Стратегию социально-экономического развития Зиминского городского муниципального образования на период до 2030 года. Это важный документ, определяющий цели и задачи муниципального управления развития ЗГМО на долгосрочный период, разработанный в соответствии с основными существующими в настоящее время документами стратегического планирования. Для разработки Стратегии была создана рабочая группа во главе с мэром города А.Н. Коноваловым, в нее вошли руководители структурных подразделений администрации и Думы. 17 ноября 2017 г. прошли публичные слушания, по результатам состоявшегося обсуждения Стратегия была одобрена. В документе дана оценка достигнутых целей социально-экономического развития городского округа на
1 января 2016 г., характеризующая демографию и миграцию, рынок труда, занятость и уровень жизни зиминцев, обеспеченность жильем, состояние образования, здравоохранения, культуры и других сфер деятельности, инженерно-коммунальной, энергетической, транспортной, телекоммуникационной инфраструктур, налоговой и бюджетной политики. С учетом анализа сегодняшней ситуации и текущих проблем определены стратегические приоритеты социально-экономической политики городского округа. Это достойные условия жизни; возможности для работы и бизнеса; высокий уровень управления. Для достижения каждого приоритета установлены тактические цели и задачи. Комплексное управление реализацией Стратегии осуществляет администрация ЗГМО, она определяет эффективные способы и механизмы достижения целей, объемы бюджетного финансирования муниципальных программ; принимает меры по привлечению средств федерального и областного бюджетов, внебюджетных источников для финансирования мероприятий, предусмотренных Стратегией; обеспечивает координацию и взаимодействие участников ее реализации на всех этапах. Основной целью Стратегии является повышение уровня и качества жизни населения города. Депутаты утвердили данный документ единогласно.

Новые структуры – в целях оптимизации

На заседании Думы, состоявшемся в конце ноября 2017-го, было принято решение о внесении изменений в структуру администрации. Новая структура предусматривает создание двух подразделений, наделенных правами самостоятельного юридического лица. Это комитет имущественных отношений, архитектуры и градостроительства (созданный путем объединения комитета по управлению муниципальным имуществом и отдела архитектуры и градостроительства), а также комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи (кроме вопросов организации тепло-, электро-, газо- и водоснабжения населения, содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для предоставления транспортных услуг, организации мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, он будет осуществлять полномочия по регулированию цен и тарифов предприятий коммунального комплекса, заниматься назначением и расчетом субсидий на оплату жилого помещения и ЖКУ). Все необходимые мероприятия по формированию органов администрации ЗГМО необходимо провести в срок до 1 апреля 2018 года. В рамках исполнения принятого решения на декабрьском заседании городского парламента были заслушаны проекты Положений о названных выше комитетах, которые будут являться муниципальными казенными учреждениями, права учредителя и собственника имущества, находящегося у них на праве оперативного управления, станет осуществлять администрация ЗГМО. Руководить комитетами будут председатели, назначаемые и освобождаемые от должности мэром муниципального образования. Бухгалтерское и кадровое обеспечение будут обеспечивать структурные подразделения администрации. Данные изменения проводятся в целях оптимизации функционирования системы управления, повышения эффективности взаимодействия структурных подразделений, они не повлекут увеличения штатной численности и фонда оплаты труда.

Отчеты, программы, депутатские слушания

Также на декабрьском заседании депутаты утвердили план работы городской Думы шестого созыва на 1-е полугодие 2018 года. В частности, депутатскому корпусу предстоит обсудить такие вопросы, как реализация муниципальной программы «Молодым семьям – доступное жилье», использование объектов недвижимости, переданных в безвозмездное пользование, утвердить программу комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры на 2018-2025 годы, внести изменения в Правила землепользования и застройки городского округа. Будут заслушаны отчеты об итогах деятельности администрации ЗГМО за 2017 год, о работе Контрольно-счетной палаты и итогах финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Зиминский хлебозавод», о профилактической работе с лицами, состоящими под административным надзором. В июне состоятся депутатские слушания о работе управляющих организаций по осуществлению содержания общего имущества многоквартирных домов на территории нашего города. Кроме этого, депутаты будут заняты организационными мероприятиями, в числе которых – прием избирателей и работа с обращениями граждан, участие в деятельности постоянных депутатских комиссий, городских мероприятиях и форумах, проводимых Законодательным Собранием Иркутской области, многое другое.

*** Когда повестка была исчерпана, слово было предоставлено мэру Зимы А.Н. Коновалову. Он кратко подвел итоги года, напомнил о важных событиях и свершениях, произошедших в нашем городе в 2017-м, поблагодарил депутатский корпус за деловое взаимодействие и понимание, пожелал дальнейшего плодотворного сотрудничества с администрацией города в новом году.

Татьяна МОРОЗОВА

Фото Сергея КАЛЯЦКОГО