Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» информирует и обращает внимание, что ситуация с распространением высокопатогенного гриппа птиц (далее – ВПГП) в мире продолжает ухудшаться (для просмотра картографического отображения ситуации с распространением инфекции в мире на официальном сайте Россельхознадзора необходимо перейти по ссылке: https://fsvps.gov.ru/wp-content/uploads/2024/02/%D0%92%D0%9F%D0%93%D0%9F-2024.pdf).
Основными причинами ухудшения ситуации является масштабное распространение инфекции дикими перелетными птицами, мигрирующими из многочисленных неблагополучных по ВПГП регионов мира, а также неизбежная циркуляция возбудителя в популяциях дикой и синантропной птицы в регионах, куда произошел занос возбудителя ВПГП.
В весенний период (время масштабной сезонной миграции перелетных птиц) значительно возросли риски трансграничного заноса на территорию Российской Федерации и широкого распространения возбудителя этой болезни дикими перелетными и синантропными птицами. Как показывает практика, в условиях возросших рисков заноса и распространения вируса ВПГП любая недоработка хозяйствующего субъекта или сбой в обеспечении биологической безопасности птицеводческого предприятия может привести к заносу возбудителя в производственные зоны и помещения птицефабрики.
Россельхознадзором в ходе проведения внеплановых проверок в 2024 году в рамках федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в отношении предприятий, осуществляющих содержание, разведение и убой сельскохозяйственной птицы, на предмет соблюдения ими обязательных требований в сфере ветеринарии выявлены многочисленные нарушения законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, а именно норм и требований, предусмотренных Ветеринарными правилами содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), утвержденными приказом Минсельхоза России от 03.04.2006 № 104, а также Ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденными приказом Минсельхоза России от 26.10.2020 №626.
В связи с этим руководству крупных птицеводческих хозяйств необходимо признать то, что пробелы в обеспечении биобезопасности создают благоприятные условия для заноса возбудителя ВПГП в птицеводческие хозяйства, что абсолютно неприемлемо и крайне опасно в наблюдаемый в настоящее время период возрастания рисков заноса и распространения возбудителя инфекции.
Учитывая изложенное, указываем на необходимость осуществления нижеследующих мероприятий, направленных на недопущение заноса и распространения ВПГП в зоне ответственности.
На территориях всех субъектов Российской Федерации необходимо обеспечить в
рамках имеющихся полномочий:
- объективный учет поголовья домашней птицы, содержащейся в ЛПХ, КФХ, иных мелкотоварных птицеводческих хозяйствах;
- осуществление совместно с руководством крупных птицеводческих предприятий (в случае их расположения в зоне ответственности) усиления биологической защиты производственных зон и птицеводческих помещений предприятий с учетом возросших рисков заноса и распространения вируса ВПГП, включая меры по отпугиванию дикой и синантропной птицы, отбор проб патматериала от павшей на территории птицефабрики дикой и синантропной птицы для их исследования на ВПГП, обеспечение в «плюсовую» температуру дезинфекции «чистых» и «грязных» дорог, функционирования дезбарьеров, дезинфекции транспорта;
- неукоснительное обеспечение на птицеводческих предприятиях режима работы закрытого типа в соответствии с требованиями Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), утвержденных приказом Минсельхоза России от 03.04.2006 № 104;
- обеспечение защиты поголовья птицы, содержащейся в личных подсобных хозяйствах граждан и других неспециализированных хозяйствах, в которых не предусмотрена система ветеринарно-санитарной защиты, обеспечивающая изолированное содержание птицы с недопущением ее контакта с синантропными и дикими птицами;
- осуществление на регулярной основе (не реже 1 раза в месяц) специальных мероприятий с целью обнаружения фактов заболевания и падежа домашней птицы в птицеводческих хозяйствах открытого типа, а также павших диких и синантропных птиц в населенных пунктах, прилегающей к ним местности, вблизи водоемов, используемых дикой птицей, на особо охраняемых природных территориях регионального и федерального значения, а также в прилегающей к птицефабрикам местности;
- усиление мониторинга эпизоотической ситуации по гриппу птиц в зоне ответственности среди домашней птицы, содержащейся в хозяйствах открытого типа, а также среди дикой и синантропной птицы с предусмотренные обязательного исследования на ВПГП проб от всех павших домашних птиц от заболевания инфекционной природы, а также от всех павших диких и синантропных птиц, обнаруженных на соответствующей административной территории (в том числе в ходе специальных рейдов);
- отработку оперативного межведомственного взаимодействия в ходе проведения на регулярной основе (не реже 1 раза в квартал) учений (тренингов) с моделированием ситуаций, возникающих при выявлении вспышки ВПГП в зоне ответственности или возникновения подозрения на возникновение заболевания ВПГП;
- осуществление максимально жесткого контроля за качеством и полнотой осуществления владельцами птицы (в ЛПХ, КФХ, иных мелкотоварных птицеводческих хозяйствах) и руководством крупных птицеводческих предприятий промышленного типа мероприятий по предотвращению заноса и распространения возбудителя ВПГП, а в случае возникновения вспышки ВПГП на птицеводческих объектах – за своевременностью и эффективностью осуществляемых противоэпизоотических мероприятий, направленных на скорейшее изолирование эпизоотического очага или предполагаемого очага (до получения лабораторного подтверждения диагноза на ВПГП в случаях сверхнормативного падежа птицы от заболевания инфекционной природы);
- выявление и пресечение фактов неправомерной реализации птицы, мясосырья непромышленной выработки, в том числе на стихийных рынках и ярмарках выходного дня;
- осуществление активной разъяснительной работы среди владельцев личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств с использованием информационных листков, брошюр, плакатов, публикаций в электронных и печатных средствах массовой информации и на официальных информационных ресурсах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, администраций муниципальных образований с целью повышения информированности о мерах защиты от заноса возбудителя ВПГП, основаниях для подозрения на возникновение этого заболевания и первоочередных действиях при подозрении на заболевание ВПГП.
Мероприятия по выявлению, изолированию и ликвидации очагов ВПГП должны осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, в том числе Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ВПГП, утвержденных приказом Минсельхоза России от 24.03.2021 № 158, а также в соответствии с Планом мероприятий (дорожной картой) по совершенствованию системы ветеринарной безопасности Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.12.2022 № 3789-р.
Вся информация направляется для повышения осведомленности и информирования населения и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по содержанию, разведению, убою птицы.