РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
от 26.11.2009 г. Зима № 22
Об утверждении Положения о порядке
перевода жилых (нежилых) помещений
в нежилые (жилые), согласовании
переустройства и (или) перепланировки
жилых помещений на территории города
Зима
С целью приведения в соответствие с действующим законодательством порядка перевода жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые), согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, руководствуясь требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 36 Устава Зиминского городского муниципального образования, Дума Зиминского городского муниципального образования
Р Е Ш И Л А:
1. Утвердить Положение о порядке перевода жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые), согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории города Зима (прилагается).
2. Считать утратившим силу решение городской Думы от 22.02.2007 № 330 «Об утверждении Положения о порядке перевода жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые), согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории города Зима».
3. Управляющему делами администрации Зиминского городского муниципального образования Ю.А. Чемезову опубликовать Положение в средствах массовой информации.
4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя депутатской комиссии по нормативно-правовому регулированию вопросов местного самоуправления В.В. Абуздина и заместителя мэра городского округа В.А. Зябкина.
Мэр Зиминского городского
муниципального образования Н.А. Пенюшкин
УТВЕРЖДЕНО
решением Думы ЗГМО
от 26.11.2009 № 22
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке перевода жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые),
согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений
на территории города Зима
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение о порядке перевода жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые), согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений (далее – Положение) разработано в соответствии с:
-Гражданским кодексом Российской Федерации
-Градостроительным кодексом Российской федерации
-Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
-Жилищным кодексом Российской Федерации
-Уставом Зиминского городского муниципального образования
Положение устанавливает процедуру принятия постановлений администрации Зиминского городского муниципального образования о переводе или об отказе в переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые), решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, определяет порядок подготовки документов, подтверждающих соответствующие решения, порядок сбора исходных данных для подготовки и оформления проекта переустройства и (или) перепланировки, порядок приемки помещений после завершения переустройства и (или) перепланировки, требования к проведению ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений.
1.2 Решения о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений администрацией Зиминского городского муниципального образования принимаются с учетом соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических, строительных и иных установленных законодательством требований, в том числе требований к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
1.3 Настоящее Положение не распространяется на получение разрешения на выполнение работ, подпадающих под понятие «реконструкция» согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации, в том числе: объединение лоджий и балконов с помещениями квартир путем разборки наружных стен, перенос отопительных приборов на лоджии и балконы, объединение квартир по вертикали с полной или частичной разборкой межэтажных перекрытий, увеличение площади помещений санузлов и ванных комнат за счет жилых помещений квартир, устройство проемов в несущих стенах (изменение формы оконных проемов и дверных проемов в несущих стенах), устройство балконов и эркеров. Вопросы реконструкции регламентируются Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
2.1 Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается:
· если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;
· если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания;
· если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
2.2 Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
2.3 Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается:
· если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям;
· если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
3. Порядок сбора исходных данных для перевода жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые), согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений подготовки и оформления проекта переустройства и (или) перепланировки
3.1 Перечень документов предоставляемых заявителем в администрацию Зиминского городского муниципального образования:
- при переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение:
· правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
· план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
· поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
· подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
- при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения:
заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, установленной Правительством Российской Федерации от 28.04.2005 № 266 (приложение 1);
· правоустнавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
· технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
· подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланируемого жилого помещения;
· согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
· заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перпепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
3.2 Администрация Зиминского городского муниципального образования не вправе требовать предоставления других документов, кроме документов, установленных пунктом 3.1 настоящего Положения
3.3 Переустройство и (или) перепланировка жилых помещений, а также перевод жилых и нежилых помещений, сопровождающийся переустройством и (или) перепланировкой, выполняются с :
3.3.1 СОГЛАСОВАНИЕМ ПО ЭСКИЗУ без разработки и согласования проектной документации.
К согласованию по эскизу относятся согласования следующих ремонтно-строительных работ:
3.3.2 СОГЛАСОВАНИЕМ ПО ПРОЕКТУ с обязательной разработкой необходимой по закону проектной документации проектной организацией, имеющей лицензию на выполнение проектных работ.
К согласованию по проекту относятся согласования следующих ремонтно-строительных работ:
3.3.3 НЕ ТРЕБУЕТ СОГЛАСОВАНИЯ, т.е. оформления проектной и разрешительной документации для следующих ремонтно-строительных работ в квартире или нежилом помещении в жилом доме:
3.3.4 НЕ ДОПУСКАЕТСЯ ПРОВЕДЕНИЕ В КВАРТИРАХ ИЛИ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ В ЖИЛЫХ ДОМАХ работ по перепланировке и переустройству при которых:
При этом в жилых домах типовых серий не допускается:
3.4 По всем видам переустройства и (или) перепланировки отдел градостроительной деятельности администрации Зиминского городского муниципального образования принимает решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по форме установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 №266 (приложение 2), в соответствии с техническими условиями и иными исходными данными с учетом требований технических регламентов, иных действующих нормативных документов в области архитектуры и градостроительства, охраны окружающей среды, санитарной, противопожарной и экологической безопасности
4. Порядок перевода помещений и согласование переустройства и (или) перепланировок жилых помещений, оформления документов о принятии соответствующих решений
4.1 На основании согласованного проекта и представленных документов, предусмотренных в п.3.1 настоящего Положения администрация Зиминского городского муниципального образования, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов, принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, о переводе или об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое).
4.2 Отдел градостроительной деятельности через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании готовит, выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ подтверждающий принятие решения:
· о переводе помещений, а также информирует о принятии такого решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение;
· о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения. Документ является основанием для проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения.
4.3 Отказ в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение допускается, если:
· не представлены определенные п3.1 настоящего Положения документы;
· не соблюдены предусмотренные частью 2 настоящего Положения условия перевода помещений;
· проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не соответствует требованиям законодательства.
Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается, если:
· проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не соответствует требованиям законодательства.
4.4 Решения об отказе в переводе помещения, в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должны содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения указанные в п.4.3 настоящего Положения.
4.5 Отдел градостроительной деятельности через три рабочих дня со дня принятия решения об отказе в переводе помещения, в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ подтверждающий принятие решения, которое заявитель может обжаловать в судебном порядке.
4.6 Отдел градостроительной деятельности ведет учет, регистрацию и хранение указанных в пп 4.2 и 4.5 документов.
5. Порядок приемки помещений после переустройства и (или) перепланировки
5.1 Завершение переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и окончание перевода жилых и нежилых помещений, если при переводе проводилось переустройство и (или) перепланировка, подтверждаются актом комиссии по приемке в эксплуатацию законченных переустройством и (или) перепланировкой жилых (нежилых) помещений (далее – Приемочная комиссия)
5.2 После завершения переустройства и (или) перепланировки собственники помещений предоставляют в отдел градостроительной деятельности администрации Зиминского городского муниципального образования следующие документы:
· копию решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки или постановления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
· копию технического паспорта помещения после переустройства, перепланировки, в результате перевода жилого помещения в нежилое.
5.3 Собственники помещений организуют работу приемочной комиссии, обеспечивают доставку на объект членов приемочной комиссии и возможность всестороннего обследования объекта.
5.4 В ходе работы приемочная комиссия проверяет соответствие выполненного переустройства и (или) перепланировки требованиям проекта, технических регламентов, иных действующих нормативных документов в области архитектуры и градостроительства, охраны окружающей среды, санитарной, противопожарной и экологической безопасности.
5.5 Акт приемочной комиссии после подписания утверждается постановлением (разрешением объекта на ввод в эксплуатацию) администрации Зиминского городского муниципального образования
5.6 Акт приемочной комиссии с постановлением (разрешением на ввод объекта в эксплуатацию) являются основанием для внесения сведений об объекте в Единый государственный реестр на недвижимое имущество и сделок с ним.
6. Требования к проведению ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений и переводимых жилых и нежилых помещений.
6.1 Ремонтно-строительные работы по переустройству и (или) перепланировке помещений должны проводиться с 8°° до 21°° в рабочие дни, с 10°°-18° в выходные и праздничные дни.
6.2 При производстве ремонтно-строительных работ лица, осуществляющие переустройство и (или) перепланировку, обязаны обеспечить своевременный вывоз строительного мусора.
6.3 Ремонтно-строительные работы должны проводиться в соотвествии с проектом переустройства и (или) перепланировки, с учетом требований технических регламентов, действующих нормативных документов в области производства строительных работ, с применением доброкачественных строительных материалов, исключая действия, ухудшающие состояние жилищного фонда, объектов общего пользования и инженерного обеспечения, а также затрагивающие интересы третьих лиц, создающие неудобства владельцам соседних помещений.
6.4 За 10 дней до начала ремонтно-строительных работ лица, осуществляющие перепланировку, обязаны известить о начале работ организацию, занимающуюся техническим обслуживанием здания, в котором расположено переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение.
6.5 Отключение любых инженерных систем зданий, в которых расположены переустраиваемые и (или) перепланируемые помещения, допускается производить по согласованию с организациями, осуществляющими техническое обслуживание инженерных систем.
7. Контроль за переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, переводом жилых и нежилых помещений; ответственность за нарушения законодательства в области перевода жилых и нежилых помещений, переустройства и (или) перепланировки.
7.1 Контроль за оформлением документов по переустройству и (или) перепланировке, переводу жилых и нежилых помещений осуществляется отделом градостроительной деятельности администрации Зиминского городского муниципального образования.
7.2 Лица, нарушающие законодательство в области перевода жилых и нежилых помещений, переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Начальник отдела
градостроительной деятельности И.Ю.Опарина
Приложение 1 к Положению о порядке перевода жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые),
согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилых помещений на территории города Зима
утвержденному решением Думы ЗГМО
от 26.11.2009 № 22
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ПЕРУСТРОЙСТВЕ И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В
самоуправления
Заявление
о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения
от _______________________________________________________________
(указывается наниматель, либо арендатор, либо собственник
жилого помещения, либо собственники
_______________________________________________________________
жилого помещения, находящегося в общей собственности
двух и более лиц, в случае, если ни один из
_______________________________________________________________
собственников либо иных лиц не уполномочен
в установленном порядке представлять их интересы)
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Примечание. Для физических лиц указываются: фамилия, имя,
отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия,
номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона; для
представителя физического лица указываются: фамилия, имя, отчество
представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к
заявлению.
Для юридических лиц указываются: наименование, организационно-
правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона, фамилия,
имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы
юридического лица, с указанием реквизитов документа,
удостоверяющего эти правомочия и прилагаемого к заявлению.
Место нахождения жилого помещения: _______________________________
(указывается полный адрес:
субъект Российской Федерации,
__________________________________________________________________
муниципальное образование, поселение, улица, дом,
корпус, строение,
__________________________________________________________________
квартира (комната), подъезд, этаж)
Собственник(и) жилого помещения: _________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Прошу разрешить ______________________________________________
(переустройство, перепланировку,
переустройство и перепланировку -
нужное указать)
жилого помещения, занимаемого на основании _______________________
(права собственности,
договора найма,
_________________________________________________________________,
договора аренды - нужное указать)
согласно прилагаемому проекту (проектной документации)
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Срок производства ремонтно-строительных работ с "__" _________
200_ г. по "__" _________ 200_ г.
Режим производства ремонтно-строительных работ с _____ по ____
часов в ___________________ дни.
Обязуюсь:
осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с
проектом (проектной документацией);
обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-
строительных работ должностных лиц органа местного самоуправления
муниципального образования либо уполномоченного им органа для
проверки хода работ;
осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением
согласованного режима проведения работ.
Согласие на переустройство и (или) перепланировку получено от
совместно проживающих совершеннолетних членов семьи нанимателя
жилого помещения по договору социального найма от "__" ___________
____ г. N _______:
N |
Фамилия, имя, |
Документ, |
Подпись <*> |
Отметка о |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
<*> Подписи ставятся в присутствии должностного лица,
принимающего документы. В ином случае представляется оформленное в
письменном виде согласие члена семьи, заверенное нотариально, с
проставлением отметки об этом в графе 5.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________
(указывается вид и реквизиты правоустанавливающего
документа на переустраиваемое и (или) перепланируемое
___________________________________________________ на ___ листах;
жилое помещение (с отметкой: подлинник
или нотариально заверенная копия)
2) проект (проектная документация) переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения на _____ листах;
3) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого
жилого помещения на _____ листах;
4) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и
культуры о допустимости проведения переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения (представляется в случаях, если
такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является
памятником архитектуры, истории или культуры) на _____ листах;
5) документы, подтверждающие согласие временно отсутствующих
членов семьи нанимателя на переустройство и (или) перепланировку
жилого помещения, на _____ листах (при необходимости);
6) иные документы: _______________________________________________
(доверенности, выписки из уставов и др.)
Подписи лиц, подавших заявление <*>:
"__" __________ 200_ г. __________________ _______________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи
заявителя)
"__" __________ 200_ г. __________________ _______________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи
заявителя)
"__" __________ 200_ г. __________________ _______________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи
заявителя)
"__" __________ 200_ г. __________________ _______________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи
заявителя)
--------------------------------
<*> При пользовании жилым помещением на основании договора
социального найма заявление подписывается нанимателем, указанным в
договоре в качестве стороны, при пользовании жилым помещением на
основании договора аренды - арендатором, при пользовании жилым
помещением на праве собственности - собственником
(собственниками).
------------------------------------------------------------------
(следующие позиции заполняются должностным лицом,
принявшим заявление)
Документы представлены на приеме "__" ________________ 200_ г.
Входящий номер регистрации заявления _____________________________
Выдана расписка в получении
документов "__" ________________ 200_ г.
N _______________
Расписку получил "__" ________________ 200_ г.
_____________________________
(подпись заявителя)
______________________________________
(должность,
______________________________________ ___________________
Ф.И.О. должностного лица, (подпись)
принявшего заявление)
Приложение 2 к Положению о порядке перевода жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые),
согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилых помещений на территории города Зима
утвержденному решением Думы ЗГМО
от 26.11.2009 № 22
ФОРМА ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
О СОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
(Бланк органа,
осуществляющего
согласование)
РЕШЕНИЕ
о согласовании переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения
В связи с обращением _____________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, наименование
юридического лица - заявителя)
переустройство и (или) перепланировку
о намерении провести ------------------------------------- жилых
(ненужное зачеркнуть)
помещений по адресу: _____________________________________________
______________________________________, занимаемых (принадлежащих)
--------------------------
(ненужное зачеркнуть)
на основании: ____________________________________________________
(вид и реквизиты правоустанавливающего документа
на переустраиваемое и (или)
_________________________________________________________________,
перепланируемое жилое помещение)
по результатам рассмотрения представленных документов принято
решение:
1. Дать согласие на ______________________________________________
(переустройство, перепланировку,
переустройство и перепланировку -
нужное указать)
жилых помещений в соответствии с представленным проектом
(проектной документацией).
2. Установить <*>:
срок производства ремонтно-строительных работ с "__" _____________
200_ г. по "__" _____________ 200_ г.;
режим производства ремонтно-строительных работ с _______ по ______
часов в _______________________ дни.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
--------------------------------
<*> Срок и режим производства ремонтно-строительных работ
определяются в соответствии с заявлением. В случае если орган,
осуществляющий согласование, изменяет указанные в заявлении срок и
режим производства ремонтно-строительных работ, в решении
излагаются мотивы принятия такого решения.
3. Обязать заявителя осуществить переустройство и (или)
перепланировку жилого помещения в соответствии с проектом
(проектной документацией) и с соблюдением требований _____________
__________________________________________________________________
(указываются реквизиты нормативного
правового акта субъекта
__________________________________________________________________
Российской Федерации или акта органа местного
самоуправления, регламентирующего порядок
_________________________________________________________________.
проведения ремонтно-строительных работ
по переустройству и (или) перепланировке
жилых помещений)
4. Установить, что приемочная комиссия осуществляет приемку
выполненных ремонтно-строительных работ и подписание акта о
завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
в установленном порядке.
5. Приемочной комиссии после подписания акта о завершении
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения направить
подписанный акт в орган местного самоуправления.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
__________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения и (или)
Ф.И.О. должностного лица органа,
_________________________________________________________________.
осуществляющего согласование)
__________________________________
(подпись должностного лица органа,
осуществляющего согласование)
М.П.
Получил: "__" ______ 200_ г. ______________________ (заполняется в
(подпись заявителя или случае
уполномоченного лица получения
заявителей) копии решения
лично)
Решение направлено в адрес заявителя(ей) "__" ____________ 200_ г.
(заполняется в случае направления
копии решения по почте)
___________________________
(подпись должностного лица,
направившего решение
в адрес заявителя(ей))