РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Д у м а
Зиминского городского муниципального образования
РЕШЕНИЕ
от 23.12.2010 г. Зима № 145
О бюджете Зиминского
городского муниципального
образования на 2011 год
Рассмотрев внесенный главой администрации Проект Решения «О бюджете Зиминского городского муниципального образования на 2011 год», руководствуясь статьями 16, 35, 52, 53, 55-59 Федерального Закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 153, 154 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Проектом Закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2011 год», Положением о бюджетном процессе в Зиминском городском муниципальном образовании, статьей 36 Устава Зиминского городского муниципального образования, Дума Зиминского городского муниципального образования
РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики местного бюджета Зиминского городского муниципального образования на 2011 год:
общий объем доходов местного бюджета в сумме 450094,5 тыс.руб., в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 287869,5 тыс.руб.;
общий объем расходов местного бюджета в сумме 466316,5 тыс.руб.;
размер дефицита местного бюджета в сумме 16222 тыс.руб., или 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
2. Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2011 году, формируются за счет:
а) налоговых доходов, в том числе:
- местных налогов, устанавливаемых представительными органами городских округов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
земельного налога – по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц – по нормативу 100 процентов.
- доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами и региональных налогов по единым нормативам отчислений в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и установленными законами субъектов Российской Федерации для зачисления соответствующих доходов в бюджеты городских округов по следующим нормативам:
от налога на доходы физических лиц – в размере 40 процентов;
от единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности – по нормативу 100 процентов;
от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения – по нормативу 100 процентов;
от государственной пошлины, подлежащей зачислению в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации – по нормативу 100 процентов;
- задолженности и перерасчетов по отмененным налогам и сборам и иным обязательным платежам по нормативу 100 процентов по:
прочим местным налогам и сборам, мобилизуемым на территории городских округов;
налогу на рекламу, мобилизуемому на территории городских округов;
целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образованию и другие цели, мобилизуемым на территории городских округов.
б) неналоговых доходов по нормативам отчислений в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, в том числе:
- доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, – по нормативу 80 процентов;
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) – по нормативу 100 процентов;
- доходов от реализации иного имущества, находящегося в собственности городского округа (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) – по нормативу 100 процентов;
- доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа – по нормативу 80 процентов;
- доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами – в размере 5 процентов прибыли;
- доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городским округам – по нормативу 100 процентов;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду, – по нормативу 40 процентов;
- доходов от оказания платных услуг получателями средств бюджетов городских округов (за исключением платных услуг бюджетных учреждений) и компенсаций затрат бюджетов городских округов, – по нормативу 100 процентов;
- средств самообложения граждан;
- суммы денежных взысканий (штрафов) в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- прочих неналоговых доходов, в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом «О федеральном бюджете на 2011 год», Законом Иркутской области «Об областном бюджете на 2011 год» законодательством Российской Федерации и Иркутской области и настоящим Решением.
в) безвозмездных поступлений.
3. Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2011 год согласно приложению 1 к настоящему Решению.
4. Установить прогнозируемые доходы местного бюджета на 2011 год по классификации доходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 2 к настоящему Решению.
5. Установить:
- перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Решению;
- перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета и закрепляемых за ними источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 4 к настоящему Решению;
- в случае изменения в 2011 году состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета или главных администраторов источников финансирования местного бюджета, финансовый орган Зиминского городского муниципального образования вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета или классификации источников финансирования дефицита бюджета с последующим внесением изменений в настоящее Решение.
6. Установить распределение бюджетных ассигнований на 2011 год по разделам, подразделам классификации расходов бюджета согласно приложению 5 к настоящему Решению.
7. Установить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2011 год согласно приложению 6 к настоящему Решению.
8. Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 49057,6 тыс.рублей.
9. Установить, что при исполнении местного бюджета в 2011 году подлежат финансированию в первоочередном порядке в объемах утвержденных ассигнований в бюджете Зиминского городского муниципального образования следующие расходы:
- заработная плата с начислениями на нее;
- оплата коммунальных услуг и услуг связи;
- приобретение продуктов питания, медикаментов, горюче-смазочных и расходных материалов, необходимых для функционирования муниципальных учреждений Зиминского городского муниципального образования;
- подготовка к зиме;
- проведение противопожарных мероприятий в учреждениях социальной сферы.
10. Установить распределение бюджетных ассигнований на реализацию городских целевых программ, финансируемых из местного бюджета согласно приложению 7 к настоящему Решению.
11. Установить, что в расходной части местного бюджета на 2011 год создается резервный фонд администрации городского округа Зиминского городского муниципального образования в размере 200 тыс.руб.
12. Установить:
- предельный объем муниципального долга Зиминского городского муниципального образования на 2011 год в размере 162225 тыс.рублей;
- верхний предел муниципального внутреннего долга Зиминского городского муниципального образования по состоянию на 1 января 2012 года в размере 160528 тыс.рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Зиминского городского муниципального образования – 0 тыс.рублей;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга Зиминского городского муниципального образования в размере 1533 тыс.руб.
13. Установить, что уполномоченным органом, осуществляющим муниципальные внутренние заимствования, является администрация Зиминского городского муниципального образования.
14. Утвердить программу внутренних заимствований Зиминского городского муниципального образования на 2011 год согласно приложению 8 к настоящему Решению.
15. Установить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на 2011 год согласно приложению 9 к настоящему Решению.
16. Установить, что в 2011 году за счет средств местного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность на территории Зиминского городского муниципального образования, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, установив следующие случаи, цели и условия:
1) возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг, возникших в результате установления тарифов органом местного самоуправления, для осуществления полномочий органов местного самоуправления по организации водоснабжения и водоотведения;
2) предоставление бюджетных средств в форме субсидий на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домах, расположенных на территории Зиминского городского муниципального образования;
3) возмещение затрат или недополученных доходов в связи с оказанием услуг, возникших в результате установления тарифов органом местного самоуправления, для осуществления полномочий органов местного самоуправления, предоставляющим населению в жилищном фонде услуги по содержанию жилья;
4) реализация мероприятий утвержденных программой «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в г.Зима на 2008-2012 годы», направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.
Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются Зиминским городским муниципальным образованием.
17. Установить, что органы местного самоуправления Зиминского городского муниципального образования не вправе принимать в 2011 году решения, приводящее к увеличению общей численности муниципальных служащих, финансируемых из местного бюджета.
18. Установить, что в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в ходе исполнения местного бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с приказами начальника финансового органа администрации Зиминского городского муниципального образования без внесения изменений в настоящее решение.
19. Управляющему делами администрации Ю.А. Чемезову опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
20. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Мэр Зиминского городского
муниципального образования В.В. Трубников