Паспорт наркоситуации Зиминского городского муниципального образования за 2016 год

 

Общее количество населения в Зиминском городском муниципальном образовании в 2016 году составило 31283 человека. Наблюдается снижение числа жителей на 0,5% в сравнении с предыдущим годом (2015 год – 31440 человек).

 

 

 

 

 

В Иркутской области болезненность наркоманией составила в 2008 году – 508,2 на 100 тыс. населения, в 2009 году – 475,7 на 100 тыс. населения, в 2010 году – 457,7 на 100 тыс. населения, в 2011 году – 439,2 на 100 тыс. населения, в 2012 году – 413,5 на 100 тыс. населения, в 2013 году – 396,3 на 100 тыс. населения, в 2014 году – 365,4 на 100 тыс. населения, в 2015 году – 347,4 на 100 тыс. населения, в 2016 году – 286,4 на 100 тыс. населения.

Болезненность наркоманией в Зиминском городском муниципальном образовании в 2008 году составила 396,8 на 100 тыс. населения; в 2009 году составила – 360,7 на 100 тыс. населения, в 2010 году – 366,9 на 100 тыс. населения, в 2011 году – 344,5 на 100 тыс. населения, в 2012 году – 363,0 на 100 тыс. населения, в 2013 году – 286,1 на 100 тыс. населения, в 2014 году – 273,6 на 100 тыс. населения, в 2015 году – 257,0 на 100 тыс. населения, в 2016 году – 358,0 на 100 тыс. населения.

 

 

 

На территории Зиминского городского муниципального образования в 2016 году количество больных, состоящих на диспансерном учете с диагнозом «наркомания» составило 112 человек.

Наибольшее количество больных 72,3% составляют лица, входящие в возрастную категорию 20-39 лет (81 человек из 112).

 

 

По сведениям органов местного самоуправления, число больных с впервые в жизни установленным диагнозом «наркомания» в 2016 году составило 4 человека (в 2015 году – 9 человек).

 

 

 

 

 

 

 

В соответствии с Методикой и порядком осуществления мониторинга, ситуация, связанная с незаконным оборотом наркотиков в Иркутской области, оценивается по четырем параметрам оценки:

 

- Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Иркутской области;

- Главным управлением министерства внутренних дел России по Иркутской области;

- Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Иркутской области;

- Управлением Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Иркутской области;

- Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области;

- министерством здравоохранения Иркутской области.

 

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области, на территории Иркутской области по состоянию на 01.01.2016г. проживало 2412800 человек, в том числе 1551785 человек в возрасте от 14 до 60 лет.

На территории города Зимы проживало 31283 человека, в том числе
19484 человека в возрасте от 14 до 60 лет.

 

Масштаб незаконного оборота наркотиков характеризуется пятью показателями: распространенность противоправных деяний, криминальная пораженность, удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний, удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц и удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за наркопреступления.

 

 

По показателю «Распространенность противоправных деяний» состояние в Иркутской области в 2016 году оценивается как напряженное (296,76 на 100 тыс. населения). По сравнению с 2015 годом показатель распространенности противоправных деяний снизился на 21,7% (2015 год – 378,9 на 100 тыс. населения, состояние оценивалось как тяжелое).

 

Таблица – Расчет показателя «Распространенность противоправных деяний»

где Up – распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков;

K – количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;

Ка – количество выявленных административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков;

S – численность населения в возрасте от 14 до 60 лет на конец отчетного периода.

 

Таблица – Критерии состояния показателя «Распространенность противоправных деяний»

Распространенность противоправных деяний в городе Зиме в 2016 году составила 164,24 на 100 тыс. населения, состояние удовлетворительное (в 2015 году – 408,00 на 100 тыс. населения, состояние тяжелое. По сравнению с 2015 годом в 2015 году отмечено снижение распространенности противоправных деяний в 2,7 раза.

 

Согласно данным ГУ МВД, в городе Зиме зарегистрировано 32 наркопреступления (2015 год – 53 преступления в сфере незаконного оборота наркотиков).

Согласно данным ГУ МВД, количество выявленных административных правонарушений составило 0 правонарушений (2015 год – 28 правонарушения).

 

 

По показателю «Криминальная пораженность» ситуация в Иркутской области оценивается как тяжелая (114,96 на 100 тыс. населения). По сравнению с 2015 годом данный показатель снизился на 4,9% (2015 год – 120,9 на 100 тыс. населения, состояние тяжелое).

 

Таблица – Расчет показателя «Криминальная пораженность»

где Kp – криминальная пораженность;

Pn – число лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков;

S – численность населения в возрасте от 14 до 60 лет на конец отчетного периода.

 

Таблица – Критерии состояния показателя «Криминальная пораженность»

 

Криминальная пораженность в городе Зиме по итогам 2016 года составила 118,05 на 100 тыс. населения, состояние тяжелое(в 2015 году – 176,30 на 100 тыс. населения, состояние кризисное).

где Kp – криминальная пораженность;

Pn – число лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков;

S – численность населения в возрасте от 14 до 60 лет на конец отчетного периода.

 

Согласно данным ГУ МВД, в городе Зиме 23 человека совершили преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (2015 год – 35 человек).

 

 

В целом по Иркутской области показатель «Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний» составил 5,9% (уровень прошлого года). В соответствии с критериями оценки наркоситуации, ситуация по данному показателю в целом по области в 2016 году оценивается как тяжелая.

 

Таблица – Расчет показателя «Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний»

 

где Q – удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний;

K – количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;

Ko – общее количество зарегистрированных преступлений.

 

Таблица – Критерии состояния показателя «Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний»

 

В городе Зиме «Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний» составил 5,8%, состояние тяжелое (в 2015 году – 6,7%, состояние тяжелое).

где Q – удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний;

K – количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;

Ko – общее количество зарегистрированных преступлений.

 

Согласно данным ГУ МВД, в городе Зиме зарегистрировано
32 преступления (2015 год – 53 преступления в сфере незаконного оборота наркотиков).

Общее число зарегистрированных преступлений в городе Зиме составило 552 (2015 год – 787).

 

 

Показатель «Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц» по Иркутской области составил 12,4%, что характеризует тяжелое состояние. По сравнению с 2015 годом данный показатель сократился на 1,2 процентных пункта (2015 год – 13,6%, состояние тяжелое).

 

Таблица – Расчет показателя «Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц»

 

где L – удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц;

Pno – число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (по основной и дополнительной квалификации);

Po – общее число осужденных лиц.

 

Таблица – Критерии состояния показателя «Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц»

 

В городе Зиме «удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц» составил 14,1%, состояние тяжелое (в 2015 году – 19,9%, состояние тяжелое).

где L – удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц;

Pno – число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (по основной и дополнительной квалификации);

Po – общее число осужденных лиц.

Согласно данным Судебного департамента, в городе Зиме судом осуждено по основной квалификации 28 человек (в 2015 году – 28 человек).

Общее число осужденных судом в городе Зиме составило 199 человек (2015 год -141 человек).

 

 

Показатель «Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за наркопреступления» составил по итогам 2016 года 51,1%, что характеризует тяжелоесостояние. По сравнению с 2015 годом доля осужденной за наркопреступления молодежи возросла на 1,9 процентных пункта (49,2%, состояние тяжелое).

 

Таблица – Расчет показателя «Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений»

где Pm – удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений;

Pl – число несовершеннолетних лиц, осужденных за совершение наркопреступлений;

Pu – число лиц в возрасте 18-29 лет, осужденных за совершение наркопреступлений;

Pnо – число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

 

Таблица – Критерии состояния показателя «Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений»

 

В городе Зиме удельный вес молодежи, осужденных за наркопреступления, составил 21,4%, состояние напряженное (в 2015 году – 25%, состояние напряженное).

 

где Pm – удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений;

Pl – число несовершеннолетних лиц, осужденных за совершение наркопреступлений;

Pu – число лиц в возрасте 18-29 лет, осужденных за совершение наркопреступлений;

Pnо – число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

 

По данным Управления Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Иркутской области, в городе Зиме осуждено 5 человек в возрасте 18-29 лет (2015 год -7 человек), 1 несовершеннолетний.

Число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков – 28 человек, как и в 2015 году.

 

 

Вторым параметром оценки наркоситуации являются масштабы немедицинского потребления наркотиков. Данный параметр характеризует показатель «Оценочная распространенность употребления наркотиков (по данным социологических исследований)» (расчет показателя осуществляется только по субъекту РФ в целом).

По итогам 2016 года оценочная распространенность употребления наркотиков в Иркутской области составила 0,8%, положение характеризуется как напряженное(2015 год – 0,9%, состояние напряженное)

 

Таблица – Расчет показателя «Оценочная распространенность употребления наркотиков»

где M – оценочная распространенность употребления наркотиков (по данным социологических исследований);

So – общее число респондентов, опрошенных в рамках проведения социологического исследования;

Snp – сумма вариантов (2, 3, 4, 5) ответов на вопрос № 21 Приложения № 2 к Методике «Образец анкеты для проведения массового опроса населения);

O1 – вариант ответа 2 вопроса № 21 Приложения № 2 к Методике «Употребляю редко (от случая к случаю, не каждый месяц)»;

O2 – вариант ответа 3 вопроса № 21 Приложения № 2 к Методике «Употребляю регулярно (раз в месяц и чаще)»;

O3 – вариант ответа 4 вопроса № 21 Приложения № 2 к Методике «Употребляю постоянно (несколько раз в неделю)»;

O4 – вариант ответа 5 вопроса № 21 Приложения № 2 к Методике «Употребляю ежедневно».

 

 

Таблица – Критерии состояния показателя «Оценочная распространенность употребления наркотиков»

 

 

 

По Иркутской области в расчете на 100 тыс. населения «общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями», составила 493,12 человек на 100 тыс. населения, что на 5,2% ниже показателя 2015 года – 519,9 человек на 100 тыс. населения. Величина данного показателя по области оценивается как предкризисная(в 2015 году оценивалась как предкризисная).

 

Таблица – Расчет показателя «Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями»

где Z – общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями;

A – число лиц, зарегистрированных в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания;

B – число лиц, зарегистрированных в учреждениях здравоохранения с диагнозом потребление наркотиков с вредными последствиями.

 

Таблица – Критерии состояния показателя «Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями»

 

В городе Зиме «общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями» составила 441,13 на 100 тыс. населения. Состояние тяжелое (в 2015 году – 534,35 на 100 тыс. населения, состояние предкризисное).

 

где Z – общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями;

A – число лиц, зарегистрированных в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания;

B – число лиц, зарегистрированных в учреждениях здравоохранения с диагнозом потребление наркотиков с вредными последствиями.

 

По данным министерства здравоохранения Иркутской области, в городе Зиме зарегистрировано с диагнозом «наркомания» 112 человек (2015 год – 127 человек).

Число лиц, зарегистрированных в учреждениях здравоохранения с диагнозом потребление наркотиков с вредными последствиями, 26 человек (2015 год – 41 человек).

 

 

Первичная заболеваемость наркоманией в расчете на 100 тыс. населения составила 17,9 человек, что на 16,2% ниже показателя 2015 года (19,10 человек, состояние напряженное). Состояние по данному показателю в истекшем году оценивается как напряженное.

 

Таблица – Расчет показателя «Первичная заболеваемость наркоманией»

где Pn – первичная заболеваемость;

Ap – число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом наркомания.

 

Таблица – Критерии состояния показателя «Первичная заболеваемость наркоманией»

 

В городе Зиме уровень первичной заболеваемости составил 12,79 на 100 тыс. населения, состояние удовлетворительное (в 2015 году – 28,63 на 100 тыс. населения, состояние предкризисное).

По данным министерства здравоохранения Иркутской области,в 2016 году в городе Зиме с диагнозом «синдром зависимости от наркотических веществ впервые выявлено 4 человека (2015 год – 9 человек).

Первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, в расчете на 100 тыс. населения, составила 38,96 человек на 100 тыс. населения, что на 27% ниже (хуже) показателя 2015 года (53,2 человек на
100 тыс. населения, состояние удовлетворительное). Состояние в истекшем году характеризуется как тяжелое.

 

Таблица – Расчет показателя «Первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями»

где Pv – первичная обращаемость;

Bp – число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом употребление наркотиков с вредными последствиями.

 

Таблица – Критерии состояния показателя «Первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями»

 

В городе Зиме первичная обращаемость составил 70,33 на 100 тыс. населения, состояние удовлетворительное (в 2015 году – 60,43 на 100 тыс. населения, состояние удовлетворительное).

 

где Pv – первичная обращаемость;

Bp – число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом употребление наркотиков с вредными последствиями.

 

 

В целом по третьему параметру оценки наркоситуации «Обращаемость за наркологической медицинской помощью» ситуация в Иркутской области оценивается как тяжелая, 3, 00 (2015 год – 2,33, напряженная).

В городе Зимапо параметру оценки наркоситуации «Обращаемость за наркологической медицинской помощью» 1,67, состояние напряженное, в 2015 году –3,00, тяжелая, в 2014 году – 4,00 (предкризисная).

 

 

Четвертым параметром оценки наркоситуации является смертность от употребления наркотиков. Данный параметр оценки характеризуется показателем «Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками по данным судебно-медицинской экспертизы» (расчет показателя осуществляется только по субъекту РФ в целом).В расчете на 100 тыс. населения смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, в Иркутской области составила 2,94 человека на 100 тыс. человек, состояние напряженное. По сравнению с 2015 годом показатель смертности от наркотиков сократился на 13,5% (2015 год – 3,4, состояние напряженное).

 

Таблица – Расчет показателя «Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками»

где D – смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы;

Dn – количество случаев смертельных отравлений наркотическими средствами;

Dp – количество случаев смертельных отравлений психотропными веществами.

 

 

Таблица – Критерии состояния показателя «Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками»

 

Вместе с тем, в 2016 году в городе Зиме от передозировки наркотиками умер 1 человек (2015 год – 1 человек).

 

Согласно Методикеи порядку осуществления мониторинга, а также критериев оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденных протоколом заседания Государственного антинаркотического комитета № 26 от 24 декабря 2014 года, критерием оценки развития наркоситуации в субъекте Российской Федерации является средняя оценка наркоситуации в субъекте Российской Федерации, которая рассчитывается как среднеарифметическое значение баллов по каждому критерию состояния наркоситуации по 4 параметрам оценки наркоситуации.

масштабы незаконного оборота наркотиков(включает показатели оценки наркоситуации: Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков, Криминальная пораженность, Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний, Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц, Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений);

масштабы немедицинского потребления наркотиков(включает показатель оценки наркоситуации: Оценочная распространенность употребления наркотиков (по данным социологических исследований));

обращаемость за наркологической медицинской помощью(включает показатели оценки наркоситуации: Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, Первичная заболеваемость наркоманией и Первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями);

смертность от употребления наркотиков(содержит показатель оценки наркоситуации: Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы).

 

Каждому критерию состояния наркоситуации присваиваются баллы от 1 до 5 (Удовлетворительное – 1, Напряженное – 2, Тяжелое – 3, Предкризисное – 4, Кризисное – 5).

 

Итоговая оценка наркоситуации в субъекте Российской Федерации и в муниципальном образовании субъекта РоссийскойФедерации,определяется согласно следующим пороговым значениям:

 

Таким образом, с учетом вышеизложенного, наркоситуация в Иркутской области по итогам 2016 года в целом оценивается как тяжелая – средняя оценка по всем параметрам – 2,5.

3,0+2,00+3,00+2,00=10/ 4=2,5

3,0+2,00+2,33+2,00=9,33/4=2,33

В 2014 году наркоситуация в целом оценивалась как предкризисная – средняя оценка по всем параметрам – 3,6, как и в 2013 году.

3,4+3,00+3,00+5=14,40/4=3,60

По итогам 2012 года наркоситуация в регионе оценивалась тяжелой, средняя оценка – 2,6.

 

В городе Зиме итоговая оценка наркоситуации в 2016 году составила 2,03. Ситуация напряженная.

В городе Зиме итоговая оценка наркоситуации в 2015 году составила 3,10. Ситуация тяжелая.

Расчет: 3,2+3,00=6,2/2=3,10.

В городе Зиме итоговая оценка наркоситуации в 2014 году составила 3,70. Ситуация предкризисная.

Расчет: 3,4+4,00=7,40/2=3,70.

В городе Зиме итоговая оценка наркоситуации в 2013 году была 2,90. Ситуация тяжелая. В 2012 году показатель составлял 3,17.

 

 

 

 

Количество учебных заведений в 2016 году составило 9, что больше на 1 учреждение (ранее ССУЗ не был указан), чем в 2015 году (9 учреждений).

 

Количество спортивных секций в Зиминском городском муниципальном образовании в 2016 году составило 14 (в 2015 году – 14).

Количество детей и подростков, занятых в этих секциях в возрасте 6-15 лет, в 2016 году составило 1868 человек или 44% от общего числа обучающихся в СОШ, что показывает снижение 0,7% в сравнении с предыдущим годом (2015 год – 1882 человека).

Количество молодых людей, занятых в спортивных секциях, в возрасте 15-30 лет, в 2016 году составило 3704 человека, что показывает увеличение на 6,6% в сравнении с предыдущим годом (2015 год – 3472 человека).

 

На территории Зиминского городского муниципального образования в 2016 году действовало 3 учреждения дополнительного образования (в 2015 году – 3 учреждения).

Количество детей и подростков, занятых в этих учреждениях в возрасте 6-15 лет, в 2016 году составило 2465 человек или 58% от общего числа обучающихся в СОШ, что показывает снижение на 0,2% в сравнении с предыдущим годом (2015 год – 2471 человек).

Количество молодежи в возрасте 15-30 лет, занятой в учреждениях дополнительного образования, в 2016 году составило 314 человек, что показывает увеличение на 0,9% в сравнении с предыдущим годом (2015 год – 311 человек).

На территории Зиминского городского муниципального образования реализуется Подпрограмма по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании «Под знаком Единства на 2016-2020 годы» муниципальной программы города Зимы «Молодежная политика на 2016-2020 годы», утвержденная постановление администрации Зиминского городского муниципального образования от 26.08.2015 года, №1552.

Финансирование в 2016 году по подпрограмме составило 166 тыс. рублей, из средств местного бюджета. В 2016 году освоено 165 тыс. рублей, или 99% от предусмотренной суммы.

 

 

На территории муниципального образования в 2016 году в целях профилактики наркомании и других социально-негативных явлений среди детей, подростков и молодежи в общеобразовательных учреждениях города реализовывались следующие образовательные программы:

Общее число учащихся, прошедших обучение по данным образовательным программам в 2016 году составило 1657 человек.

Количество педагогических работников, прошедших обучение по образовательным программам в 2016 году, составило 14 человек.

 

В 2016 году работа по профилактике социально-негативных явлений осуществлялась с детьми и подростками «группы риска». Всего в 2016 году в рамках данного вида деятельности было охвачено 123 человека.

 

 

В 2016 году с целью мотивации на отказ от вредных привычек с молодыми людьми, имеющими случаи употребления наркотических, токсических средств или алкоголя были проведены консультации. Всего в 2016 году было проконсультировано 34 человека, имеющих случаи употребления наркотических, токсических средств или алкоголя.

 

 

 

 

В 2016 году количество групповых консультаций, проведенных для детей, подростков и молодежи по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений, составило 404, которые посетило 1610 человек.

 

 

 

Всего в 2016 году в рамках дынных мероприятий приняло участие 3558 человек.

 

В 2016 году в рамках круглых столов принял участие 3201 человек.

 

Всего в 2016 году в рамках акций приняло участие 8014 человек.

 

С целью подготовки добровольческого актива на территории Зиминского городского муниципального образования в 2016 году было проведено 11 тренингов, в которых приняло участие 95 добровольцев.

 

С целью повышения уровня информированности добровольческого актива по вопросам профилактики социально-негативных явлений в 2016 году было проведено 15 бесед, в которых приняло участие 95 человек из числа добровольческого актива.

 

Всего в 2016 году целью повышения уровня информированности добровольческого актива по вопросам профилактики социально-негативных явлений было проведено 12 индивидуальных консультаций на тему «Как создать проект». Всего в 2016 году было проконсультировано 12 человек из числа добровольческого актива.

В 2016 году добровольцы Зиминского городского муниципального образования активно принимали участие в организации и проведении следующих мероприятий:

Всего в 2016 году добровольцами было проведено 41 мероприятие.

 

 

 

 

В 2016 году с целью информирования родителей по предупреждению никотиновой, алкогольной, наркотической зависимости среди детей, подростков и молодежи с родителями было проведено 598 индивидуальных и групповых консультаций, которыми было охвачено 1104 человека из числа родителей, проживающих на территории Зиминского городского муниципального образования.

 

 

С целью информирования родителей по раннему выявлению негативных форм девиантного поведения среди детей, подростков и молодежи в 2016 году было проведено 93 родительских собрания, которыми было охвачено 1902 человека.

 

 

В 2016 году с участием родительского движения было проведено 19 мероприятий (в 2015 году- 7 мероприятий) с общим охватом населения 1049 человек (в 2015 году – 581 человек).

 

 

Общее количество информационного материала, изготовленного в рамках подпрограммы и распространенного на территории Зиминского городского муниципального образования в 2016 году составило 530 штук.

 

В 2016 году в Зиминском городском муниципальном образовании систематически проводились мероприятия по выявлению распространения наркотических средств и психотропных веществ на территории муниципального образования, в которых приняло участие 1033 человека.

Тематика проведенных социологических исследований:

 

В 2016 году опубликовано 258 статей (в 2015 году – 159 статей) с целью информирования населения о негативных последствиях употребления ПАВ и повышения приоритетов ЗОЖ среди населения Зиминского городского муниципального образования в местных СМИ. Тематика статей была следующая: «Виной всему боярышник»; «Зиминцы – первые», «Наши снова лучшие», «Новогодний приз для тяжелоатлетов»,«Хоккей в валенках»,

«Кубок области по жиму», «Подросток и работа», «Действуем в интересах детей», «Сдай тест на ВИЧ – сбереги себя», «Вейпинг – опасно для жизни», «Волонтеры, с праздником», «Открытка другу», «Команда «5-й караул» – самая веселая и находчивая», «Подведены итоги Спартакиады», «Сезон открыт», «Юбилей в кругу друзей», (юбилей Зала тяжелой атлетики), «На станциях здоровья», (квест «Здоровье! Ау! »), «Еще одно золото в копилке», «Владимирское первенство», «Забава или угроза», «Спортсменки и просто красавицы», «Главное – заявить о себе! », «Победа как путевка на чемпионат», «Кубок Доронина», «Как работать с трудными детьми», «Впереди – финал» («Мисс ЗОЖ-2016») «Конкурс «Мисс Зима-2016»: спортивный этап», «Штанга слабым не поддается», «Определились лучшие стрелки», «Победа «Сибири», «Мини-футбол. Впереди полицейские запаса», «Молодежь Прибайкалья-2016», «В мешках не картошка», «Наряд задержал наркомана», «Зиминские силачи»,»Йоготерапия – как образ жизни», «Финал конкурса» Доброволец России-2016», «Молодость берет города», «Молодежь – для молодежи», «Золото зиминской легко атлетики», «Профилактика в противодействии» (о заседании АНК), «Кубок наш», «Борьба с алкоголизмом – дело каждого! », «Чтобы родить здорового малыша», «Волейбол турнир», «Лучший друг баскетболистов», «Мы сильны, дружны» (о волонтерах «Молодежного союза»), «Мисс Зима за здоровый образ жизни», «Сохранить порядок в городе», «Полмиллиона на рабочие места для подростков», «Лучшая ракетка Зимы» «Кричат болельщики: «Гол! », «Контроль за благополучием», «Возраст спорту не помеха», «К спортивному сезону готовы», «Футбол не для слабых», «Дети под защитой», «Оранжевый мяч», «День физкульурника по-зимински», «Организуем каникулы с пользой для детей», «Победы и достижения», «Новый статус ДЮСШ», «Палаточные лагеря – детям, молодежи – форум», «Мир начинается с меня» («Бег мира»), «Автомобиль. Девушка. Алкоголь», «Летняя история» (об отдыхе зиминцев в «Артеке»), «В здоровом теле – здоровый дух», «Профилактики – одно из основных направлений работы», «Ты счастлив завтра, если думаешь о здоровье сегодня», «Вело пробегом по бездорожью», «Кеды» – чемпионы», «Поделись улыбкою своей», «Преображая свой двор, преображаем город», «Профилактика – одно из основных направлений», «Валентина Корабельникова – лучшая в шорт-трэке», «Дружеская поездка в с. Закулей», «Лето – время для спорта и игр», «Последнее заседание перед каникулами» (КДН), «Чистота – дело каждого», «Турслет – это здорово! Турслет – это класс! », «На пьедестале – семья», «Вступай в народную дружину», «Танцуй ради жизни», «Первыми стали «Котелки», «Пешком от Выборга до Владивостока», «Молодым везде дорога», «Виной всему алкоголь», «Спортивный подарок», «Не погасить в сердцах азарт туризма», «Мини-футбол и дети», «Чтобы летний отдых был безопасным», «Берегите, пожалуйста, детство», «Спешите делать добро», «Высокие результаты по нормативам ГТО», «Турнир по настольном теннису», «Кубок города по тяжелой атлетике», «Пасхальные футбольные игры Саянской епархии», «Детский сад откроется в канун Дня защиты детей», «Зиминские силачи – третьи», «И вновь медали», «Волонтеры живут рядом».

Кроме этого, в 2016 году в местных СМИ осуществлялась трансляция видеороликов по следующей тематике: «Молодежь Прибайкалья против наркотиков», «Бросай курить, вставай на лыжи! », ролики ОГКУ «Воля», «Хоккей на валенках», «Я никогда не сдамся! » (зал тяжелой атлетики),«Промо – ролики ДЮСШ», «День рождения Молодежного союза», «Молодежь Зимы».

Общее количество видеороликов равно 17, общее количество прокатов – 10950.

 

Выступления на ТВ:

- о проведении заседаний антинаркотической комиссии;

- о проведении городских акций, посвященных Всемирному дню борьбы с курением, Всемирному дню борьбы с СПИДом, Всемирному дню борьбы с наркотиками, «Бросай курить – вставай на лыжи! », «Летний лагерь – территория здоровья»,

- о проведении соревнований по различным видам спорта,

- в рамках рубрики «Гость студии».

- сюжеты рубрики «На передовой закона».

Общее количество выступлений в 2016 году – 145.

 

 

 

С целью раннего выявления и профилактики безнадзорности и беспризорности в 2016 году был проведен ряд следующих мероприятий:

Всего в 2016 году было проведено 718 рейдов, в результате которых была выявлена 41 неблагополучная семья.

 

 

Информация о работе совещательного органа. Проведение общественных слушаний по проблемам незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории муниципального образования

 

 

 

Тематика вопросов январь-март:

Тематика вопросов апрель-июнь:

Тематика вопросов июль-сентябрь:

1. Об исполнении решений заседания антинаркотической комиссии от 25 мая 2016 года.

2. О состоянии работы по предупреждению и пресечению фактов ввоза наркотиков на территорию города Зимы, в том числе синтетического происхождения, и мерах по повышению ее эффективности за первое полугодие 2016 года.

3. Анализ работы клинико-диагностического кабинета областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Зиминская городская больница» по профилактике ВИЧ-инфекции на 01.09.2016 года в сравнении с аналогичным периодом 2015 года.

4. Организация работы в сфере профилактики социально-негативных явлений в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Иркутской области «Зиминский железнодорожный техникум».

5. О мерах, принятых администрацией Зиминского городского муниципального образования в отношении нарушителей жилищного законодательства (информация за первое полугодие 2016 года).

6. О работе по выявлению и уничтожению мест произрастания дикорастущей конопли на территории ЗГМО.

Тематика вопросов октябрь-декабрь:

 

 

 

С целью осуществления мониторинга наркоситуации на территории Зиминского городского муниципального образования постановлением администрации № 661 от 02.06.2008 года был создан Банк данных. Сведения о наркоситуации в Зиминском городском муниципальном образовании направляются своевременно в ОГКУ «Центр профилактики наркомании».

 

 

На территории города Зимы организовано взаимодействие субъектов в сфере профилактики социально-негативных явлений и незаконного оборота наркотиков. Комплексный подход в работе достигается совместными усилиями:

- администрации Зиминского городского муниципального образования;

- правоохранительных органов;

- Комитета по образованию и образовательных учреждений города;

- ГБПОУ ИО «Зиминский железнодорожный техникум»;

- Управления по развитию культурной сферы и библиотечного обслуживания и учреждений культуры;

- областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Зиминская городская больница»;

- средств массовой информации;

- общественных организаций.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию мероприятий Подпрограммы в 2016 году, израсходованы на 99% от общего объема финансирования.

Исполнение мероприятий Подпрограммы в разрезе исполнителей в 2016 году:

 

С целью координации деятельности всех субъектов профилактики в городе ведет работу антинаркотическая комиссия. В рамках деятельности антинаркотической комиссии для более эффективного решения возникающих вопросов создаются рабочие группы. Разрабатываются наиболее рациональные механизмы, формы и методы работы в сфере профилактики, противодействия незаконному обороту наркотиков.

В результате в 2016 году проводилась работа согласно разработанным и утвержденным нормативно-правовым документам, способствующим повышению эффективности деятельности:

- в рамках межведомственного соглашения по реализации механизма социальной реабилитации и ресоциализации лиц, больных наркоманией;

- организована работа индивидуально-профилактического характера с лицами, совершившими на территории ЗГМО административные правонарушения, связанные с потреблением наркотических средств и психотропных веществ. В настоящее время ведется работа по 43 лицам, совершившим административные правонарушения;

- в городе реализуется механизм выселения из жилья, используемого не по назначению (использование жилья, как наркопритон). Разработан и утвержден порядок вынесения предупреждений об устранении нарушений правил пользования жилыми помещениями нанимателям и собственникам жилых помещений на территории города Зимы. В 2016 году информация по фактам использования жилого помещения не по назначению в антинаркотическую комиссию не поступала.

- утвержден порядок об организации работы по своевременному выявлению и уничтожению очагов дикорастущей конопли на территории ЗГМО. В антинаркотическую комиссию поступило 3 представление о принятии мер по уничтожению дикорастущей конопли. Информация отработана и приняты меры по ее уничтожению на выявленных участках.

На особом контроле комиссии находятся вопросы по противодействию незаконному обороту наркотиков на территории города Зимы. Результаты работы правоохранительных органов анализируются, выносятся предложения о мерах по повышению ее эффективности.

Анализу состояния процессов и явлений в сфере оборота наркотиков, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией способствует:

- проведение мониторинга наркоситуации;

- формирование паспорта наркоситуации;

- формирование банка данных о распространении и профилактике наркомании и токсикомании.

С целью формирования негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков, проводится системная информационная политика. В рамках Подпрограммы в 2016 году изготовлены:

- буклеты о деятельности отдела по молодежной политике, о деятельности кабинета «Содружество»;

- памятки для землевладельцев и землепользователей об ответственности за непринятие мер по уничтожению наркосодержащих растений с телефонами доверия;

- информационные визитки, календарики для подростков и молодежи по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни;

- наклейки по пропаганде добровольчества для волонтеров на слет волонтеров;

- 2 баннера (3х6) к городскому молодежному форуму «Азимут-2016» (основная идея – пропаганда активного образа жизни, добровольчества);

- информационные буклеты для специалистов, работающих по профилактике наркомании, родителей в количестве 1000 экземпляров;

Организовано размещение статей по профилактике наркомании и токсикомании в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в городских средствах массовой информации (количество размещений составило 258 материалов). На телевидении «Зима ТВ», на мониторах в общественном транспорте размещаются видеоролики социальной рекламы, пропагандирующие здоровый образ жизни (ролики «Прибайкалье против наркотиков», промо-ролики о занятиях в зале тяжелой атлетики, ДЮСШ, ролик ОГКУ «Воля», ролики отдела по молодежной политике о волонтерской работе).

Одним из основных направлений Подпрограммы является организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений для несовершеннолетних, молодежи Зиминского городского муниципального образования, в том числе для лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию. К основным мероприятиям относятся:

- содействие деятельности общественных наркологических постов в общеобразовательных учреждениях города;

- проведение городского конкурса «Лучший наркопост среди общеобразовательных организаций», конкурса лучших методических и педагогических разработок по профилактике употребления психоактивных веществ;

- внедрение превентивных программ по профилактике употребления психоактивных веществ в общеобразовательных организациях и структурных подразделениях дополнительного образования;

- организация и проведение тренингов по профилактике наркомании для учащихся общеобразовательных организаций, городских акций по профилактике социально-негативных явлений («Твое здоровье сегодня – наше будущее завтра, «Летний лагерь – территория здоровья», «Бросай курить, вставай на лыжи», «Классный час» и др.);

- семинаров для родителей по предупреждению зависимостей у детей и подростков;

- организация просветительской и профилактической работы с родителями;

- проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности на предприятиях, относящихся к категории потенциально-опасных и технически особо сложных, социально значимых объектах и транспорте;

- содействие развитию деятельности детских клубов по месту жительства «Романтик» и «Ровесник», развитию движения дворовых спортивных команд;

- проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни во взаимодействии с общественными организациями города;

- мероприятий по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений во взаимодействии с ОГБУЗ «Зиминская городская больница»

- мероприятий антинаркотической направленности в МБУК «Централизованная библиотечная система», МБУК «ГДК «Горизонт», в ГБПОУ ИО «Зиминский железнодорожный техникум»;

- организация и проведение мероприятий по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений, противодействию незаконному обороту наркотиков во взаимодействии с правоохранительными органами;

- организация работы кабинета профилактики социально-негативных явлений «Содружество».

В 2016 году проведено 178 профилактических мероприятия по профилактике наркомании и токсикомании для более 3905 человек. Охват профилактическими мероприятиями составил 58% от численности молодежи города Зимы (6763 чел.).

В соответствии с ФЗ от 07.06.2013 № 120-ФЗ статьи 53.4. «Раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ» основными направлениями деятельности по развитию системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков на территории города Зимы является:

Социологические исследования среди обучающихся старших классов в организациях города, осуществляющих образовательную деятельность, направлены на определение уровня распространения употребления наркотических средств и психотропных веществ. В 2016 году такие исследования проведены с охватом 100% от числа обучающихся данной категории. Проведена разъяснительная работа с родителями учащихся образовательных организаций на предмет проведения тестирования по раннему выявлению подростков, употребляющих наркотические и психоактивные вещества.

2. Экспертно-диагностическое исследование на предмет употребления наркотических средств.

В мае 2014 года приобретен диагностический прибор «Лира-100» по выявлению и предупреждению раннего употребления психоактивных веществ.

Проводится информационная кампания по организации социально-психологического тестирования с применением диагностического прибора «Лира-100». В 2016 году в нем приняли участие 4 школы города (МБОУ «СОШ № 1», МБОУ «СОШ № 5», МБОУ «СОШ № 7», МБОУ «СОШ № 26»), охвачено 150 обучающихся 8-11 класса. Отрицательных результатов не выявлено.

В рамках Подпрограммы предусмотрены мероприятия, направленные на дальнейшую выработку стратегии противодействия наркомании, обмен опытом между специалистами, повышение качества проводимых мероприятий, внедрение новых форм и методов работы по противодействию распространения наркомании среди населения города и предполагают:

- проведение семинаров, тренингов для специалистов по разработке современных программ профилактики наркомании, основанных на формировании жизненных навыков для уязвимых групп молодежи, с привлечением общественных объединений;

- организацию работы по привлечению родительского актива, общественных объединений к профилактике социально-негативных явлений;

- проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности с работниками на социально-значимых объектах и предприятиях с техногенно – опасными производствами;

- установление сотрудничества с муниципальными образованиями региона в сфере профилактики наркомании и токсикомании в целях обобщения и использования положительного опыта, а также эффективных технологий в сфере профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами.

В городе Зиме 30 мая 2016 года на базе ГБПОУ ИО «Зиминский железнодорожный техникум» прошел выездной семинар по профилактике ВИЧ-инфекции в Зиме с целью обучения специалистов, деятельность которых связана с вопросами, касающимися ВИЧ-инфекции, и волонтеров основам профилактической работы по ВИЧ-инфекции среди широких слоев населения. В данном мероприятии приняли участие представители г. Зимы, Тулуна, Зиминского и Куйтунского районов.

15 ноября 2016 года на базе МБУК «Центральная городская библиотека» прошел городской семинар на тему «Методы работы с детьми «группы риска» для социальных педагогов и специалистов, работающих с данной категорией детей.

29 ноября 2016 года на базе Комитета по образованию администрации ЗГМО проведен городской семинар по обмену опытом профилактической работы для педагогов и специалистов, работающих с молодежью города Зимы. Охват данными мероприятиями составил 63 чел.

Состоялись встречи с коллективами работников локомотивного эксплуатационного депо, Суховского центра грузоперевозок по вопросам профилактики подросткового алкоголизма, наркомании, табакокурения, курения электронной сигареты, профилактики подростковых правонарушений, административная и уголовная ответственность за подростковые правонарушения, виды учета, последствия постановки несовершеннолетнего на учет, комендантский час, роль семьи в воспитании здорового поколения и др., алгоритм подачи обращений граждан о сайтах, содержащих противоправную информацию, в Роскомнадзор с охватом более 140 человек.

В 2016 году уровень выполнения мероприятий подпрограммы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании «Под знаком Единства» на 2016-2020 годы муниципальной программы города Зимы «Молодежная политика» на 2016-2020 годы составил 100%, финансирование мероприятий подпрограммы – 99,9%, охвачено 58 % (3905 чел.) от численности молодежи города Зимы (6763 чел.), что соответствует достижению целевого показателя по Программе.

Результатом скоординированной работы всех участников Подпрограммы, своевременного исполнения поручений антинаркотической комиссии Иркутской области является постепенное улучшение и стабилизация показателей наркоситуации в городе:

не зафиксировано случаев заболевания наркоманией среди несовершеннолетних,

по предварительным расчетам почти на 16 пунктов снизился показатель «первичная заболеваемость наркоманией» в расчете на 100 тыс. населения по сравнению с 2015 годом (число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом «наркомания» составило 4 чел., в 2015 году – 9);

по предварительным расчетам в течение двух последних лет наблюдается стабильное увеличение показателя обращаемости лиц за наркологической помощью, что говорит о повышении информированности граждан в вопросах получения квалифицированной помощи, доверия к специалистам;

в 7 раз снизилось количество острых отравлений наркотиками в г. Зиме, составив 2 случая, в том числе 1 с летальным исходом – при этом данное лицо не являлось жителем города (2015 год – 14/1);

по данным МО МВД РФ «Зиминский» на 25 % снизилось количество преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что деятельность в сфере профилактики наркомании и других социально-негативных явлений в городе ведется системно, показатели говорят об определенной стабильности, но это не дает повода останавливаться на достигнутом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Продолжать содействовать повышению уровня информированности жителей муниципального образования о телефонах горячих линий по проблемам наркозависимости и оказания психологической помощи.

 

2.Продолжать проведение методических семинаров на уровне муниципального образования по обмену опытом организации профилактической работы на базе образовательной организации.

3.Продолжать размещать информацию о последствиях употребления наркотиков, памяток с телефонами доверия на интернет-порталах всех общеобразовательных организаций.

4.Продолжать работу и контроль за ведением работы наркопостов в муниципальных образовательных организациях в соответствии с утвержденными инструктивно-методическими указаниями;

5.Продолжать проведение индивидуальной профилактической работы с обучающими, состоящими на внутришкольном учете, в том числе совместной работы с инспекторами ПДН.

6.Продолжать внедрение в учебный процесс образовательных превентивных программ, рекомендованных Министерством образования и науки Российской Федерации: «Все, что тебя касается», «Все цвета, кроме черного», «Полезные привычки», «Полезные навыки».

 

7.Обеспечить организацию, разработку и утверждение индивидуальных планов работы с семьями и подростками.

8.Обеспечить проведение системного анализа работы с указанными категориями семей.

9.В период летних каникул реализовать проект «Летний лагерь – территория здоровья» совместно с субъектами профилактики (здравоохранением, образованием, правоохранительными органами). Информацию о проведенных мероприятиях направить в областное государственное казенное учреждение «Центр профилактики наркомании».

10.Продолжать проводить индивидуально-профилактическую работу с подростками «группы риска», состоящими на учете КДНиЗП, ПДН, вести индивидуальные карты сопровождения на каждого подростка.

 

В 2017 году необходимо продолжать развивать на территории муниципального образования добровольческое движение, актуализировать и организовать профилактическую работу, провести видео лектории, беседы, тренинги, лекции, акции и др.