Решение от 22.12.2011 №263

Виды бытовых услуг

Количество, единиц

Численность индивидуальных предпринимателей, человек

Количество организаций (юридических лиц), единиц

Среднесписочная численность работающих (включая индивидуальных предпринимателей), человек

ателье, мастерских, цехов, салонов и т.п.

приемных пунктов

Бытовые услуги, всего, 107

94

12

100

17

320

в том числе:

Ремонт, окраска и пошив обуви

11

-

10

-

11

Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных

изделий, головных уборов и изделий

текстильной галантереи, ремонт, пошив и

вязание трикотажных изделий

12

-

17

-

27

Ремонт и техническое обслуживание бытовой

радиоэлектронной аппаратуры, бытовых

машин и бытовых приборов (коды ОКУН 013101, 013218)

5

-

5

-

10

Ремонт бытовых приборов (включая ремонт часов), ремонт, изготовление металлоизделий, кроме ювелирных (коды ОКУН 013301-013324, 013126-013438, 013451)

1

-

2

-

2

Ремонт электрокалькуляторов и персональных ЭВМ (код ОКУН 013325)

2

-

1

1

4

Ремонт и изготовление ювелирных изделий (коды ОКУН 013439-013450)

-

-

-

-

-

Оказание услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке

автотранспортных средств

14

-

10

2

21

Оказание услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках

4

-

1

3

16

Изготовление и ремонт мебели

1

-

1

-

2

Химическая чистка и крашение (чистка и реставрация пухо-перовых изделий, замена наперников)

2

-

2

-

2

Услуги прачечных

0,5

-

-

0,5

8

Ремонт и строительство жилья и др.построек

-

10

5

4

97

Услуги фотоателье и фотокинолабораторий

4

2

5

-

9

Услуги бань и душевых

1,5

-

1

0,5

6

Услуги парикмахерских

23

-

35

-

87

Услуги по прокату

2

-

2

-

2

Ритуальные услуги

8

-

3

2

12

Обрядовые услуги

-

-

-

-

-

Услуги ломбардов

2

-

-

2

2

Прочие виды услуг производственного и

непроизводственного характера

1

-

-

1

2

№ пп

Мероприятия для выполнения поставленных задач

Ответственные за выполнение мероприятий

Срок реализации

Результативность

Выполнение за 2009 год

1

2

3

4

5

6

1. Создание правовых, экономических и организационных условий для развития рынка бытовых услуг

1.1.

Подготовка предложений в нормативно-правовые и законодательные акты, разрабатываемые в соответствии с федеральными и областными законами о налогообложении и поддержке малого предпринимательства.

Отдел по анализу и прогнозированию социально-экономического развития;

Отдел потребительского рынка товаров и услуг

2009-2012 годы по мере необходимости.

Совершенствование нормативно-правовой базы

Разработано 6 нормативно правовых акта:

- «О приоритетных направлениях развития малого и среднего предпринимательства»;

- «О внесении изменений в решение Думы ЗГМО от 23.10.2008г. № 522 «Об установлении и введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» ЗГМО;

- внесены изменения в Положение и состав Совета по развитию малого и среднего предпринимательства г. Зимы» (пост. от 11.05.2011 № 743);

- утвержден план мероприятий по подготовке и проведению Года малого и среднего предпринимательства (пост. от 08.06.2011 № 924);

- внесены изменения и дополнения в Положение «О порядке проведения конкурса «Лучший предприниматель г. Зимы» (пост. от 13.04.2011 № 585);

- внесены изменения в МЦП «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства г. Зимы» (решение Думы ЗГМО от 08.09.2011 № 233, добавлено мероприятие «Создание микрофинансовой организации с суммой финансирования на 2011 год в размере 350,0 т.р. на единовременные взносы учредителей организации МФО).

- Администрацией ЗГМО в сентябре 2010 г. подготовлены и направлены замечания к проекту изменений ОГЦП «Поддержка и развитие МиСП Иркутской области на 2008-2010г. в части неэффективного направления средств областного бюджета (600 тыс. руб.) на проведение Всемирным банком регионального исследования «Ведение бизнеса», целью которого являлось выявление препятствий для осуществления предпринимательской деятельности. Администрацией ЗГМО было предложено указанные средства перенаправить на оказание финансовой поддержки вновь начинающим предпринимателям.

Действующее законодательство, регулирующее отношения в сфере бытовых услуг, в настоящее время дополнительных предложений не требует.

1.2.

Подготовка анализа состояния рынка бытовых услуг

Отдел потребительского рынка товаров и услуг

2009-2012 годы ежегодно

Определение приоритетных направлений и поддержки интересов исполнителей услуг и потребителей.

Разработаны, заполнены развернутые таблицы, отражающие весь спектр информации в разрезе по наименованиям оказываемых услуг в соответствии с общероссийским классификатором услуг населению.

Информационно-экономический обзор состояния потребительского рынка услуг города составляется ежегодно по состоянию на 1 января.

1.3.

Ведение реестра предприятий, оказывающих бытовые услуги населению

Отдел потребительского рынка товаров и услуг

2009- 2012 годы ежегодно.

Обновление реестра осуществляется по мере поступления уведомлений хозяйствующих субъектов в установленном порядке.

Создание единой информационной базы о предприятиях службы быта, в целях упорядочения размещения, учета объектов, обеспечения защиты прав потребителей.

На 01.12.2011 г. реестр обновлен по мере поступления уведомлений хозяйствующих субъектов в установленном порядке.

Сформированы информационные и статистические данные о деятельности предприятий бытового обслуживания.

1.4.

Организация и проведение семинаров, круглых столов с хозяйствующими субъектами по актуальным вопросам сферы бытового обслуживания (с привлечением соответствующих федеральных органов власти и органов местного самоуправления).

Отдел потребительского рынка товаров и услуг;

Отдел по анализу и прогнозированию социально-экономического развития;

Отдел по труду и охране труда;

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации;

Привлечение территориальных органов федеральной исполнительной власти.

2010-2012 годы.

Развитие информационно-правовой поддержки предприятий, оказывающих бытовые услуги населению с использованием средств местного бюджета в сумме 10 тысяч рублей.

Организовано четыре мероприятия по разъяснению гражданам, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, порядка организации собственного дела, дополнительных рабочих мест в сфере оказания бытовых услуг населению и т. д.:

Рассмотрены вопросы:

- государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- порядок выделения земельных участков;

- предоставления в аренду муниципального имущества для осуществления предпринимательской деятельности;

- согласования акта выбора земельного участка под размещение объекта предпринимательской деятельности;

- кредитование МиСП;

- решения проблемы безработицы в условиях кризиса путем самозанятости, адресной поддержки, профессионального обучения, временного трудоустройства и др.).

27.11.2009 – семинар в г. Саянске «Лицензирование косметической и косметологической деятельности». Принял участие 1 хозяйствующий субъект.

Один обучающий семинар для субъектов МиСП в области сертификации товаров, работ и услуг;

18.02.2010 оказано содействие в организации проведения на территории Зиминского городского муниципального образования семинара-тренинга для специалистов органов местного самоуправления, курирующих вопросы МиСП на тему: «Поддержка МиСП на федеральном, региональном и местном уровнях: опыт, проблемы и перспективы». Семинар-тренинг проведен в рамках ОЦП «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области на 2008-2010гг.». Приняли участие представители 18 муниципальных образований.

24-25.02.2011- семинар для начинающих предпринимателей – молодежи от 18-30 лет.

Ежегодный обучающий семинар по охране труда (однако, хозяйствующие субъекты сферы бытового обслуживания участия не принимали);

Планируется организовать и провести в декабре 2011 года семинар-совещание по вопросам изменений законодательства в сфере социального страхования, налогового и пенсионного законодательства и т.д.

Следует отметить, что участники бытовых услуг в семинарах участвуют не активно. Это объясняется тем, что в большинстве предприятий оказанием услуг населению занимаются непосредственно сами предприниматели (например, предприниматели, оказывающие услуги по ремонту обуви, ремонту часов, услуги ателье, ремонт бытовой радиоэлектронной аппаратуры, ремонт холодильников, многие парикмахеры).

2. Создание благоприятных условий развития предпринимательской деятельности на рынке бытовых услуг.

Формирование инвестиционной привлекательности отрасли.

2.1.

Информирование субъектов рынка бытовых услуг о действующих (региональных, федеральных) программах финансирования малого и среднего бизнеса.

Отдел по анализу и прогнозированию социально-экономического развития.

Совет по развитию малого и среднего предпринимательства

Отдел потребительского рынка товаров и услуг

2009-2012 годы.

Повышение уровня информированности субъектов рынка бытовых услуг о механизмах финансирования малого и среднего бизнеса

Все муниципальные нормативно-правовые акты, регулирующие сферу малого и среднего бизнеса, размещены в газете «Приокская неделя», на сайте администрации города, бегущей строке местного телевидения.

Апрель 2009:

«О проведении Форума малого бизнеса «Антикризисная программа Приангарья 2009»;

Октябрь 2009:

о приеме документов на предоставление субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, обеспечивающих инфраструктуру поддержки субъектов Ми СП (в рамках реализации областной государственной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области на 2008-2010гг.»).

Август, сентябрь, октябрь 2010

Сентябрь 2011

о проводимых конкурсах на предоставление субсидий из областного бюджета на:

- создание собственного бизнеса;

- технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;

- повышение энергоэффективности производства;

- компенсация части процентной ставки по кредитам и части затрат по уплате лизинговых платежей.

(в рамках реализации областной государственной целевой программы «Поддержка и  развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области»).

Январь 2010

- «О проведении в рамках выставки «Перспективы сотрудничества малого бизнеса в Монголии и стран АТР» бизнес-форума, пресс конференции, выставки предпринимателей Иркутской области, презентации свободной торговой зоны»Алтанбулаг»;

Март 2010

– о фонде поддержки субъектов МиСП – Иркутском областном гарантийном фонде;

Июль 2010

– о механизмах поддержки личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйств;

Декабрь 2010

– о повышении квалификации для начинающих и для действующих предпринимателей в малом бизнесе в Сибирском институте дополнительного образования ГАСИС.

2.2.

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих бытовые услуги населению, к участию в конкурсах:

- на получение субсидии из средств бюджета муниципального образования на реализацию инвестиционных проектов в приоритетных сферах деятельности;

- на компенсацию процентов по банковским кредитам из средств бюджета муниципального образования, полученным для реализации инвестиционных проектов в приоритетных сферах деятельности.

Отдел по анализу и прогнозированию социально-экономического развития;

Совет по развитию малого и среднего предпринимательства

2009-2012 годы.

Оказание финансовой помощи субъектам рынка бытовых услуг

Не проводились в связи с отсутствием финансирования.

В то же время оказана поддержка и  организовано участие субъектов МиСП г. Зимы в проводимых областной администрацией в рамках ОГЦП «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области на 2008-2010 гг.» конкурсах по мероприятиям:

– Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов МиСП (подано 8 заявок на участие в конкурсе, из них признаны победителями 3 субъекта МиСП: ООО «Водоотведение», ООО «Солнышко», ООО «Лавр». Каждому из победителей выделена финансовая помощь из средств областного бюджета в размере 100 тыс. рублей). Претендентов со стороны предприятий бытового обслуживания не было.

– Субсидии субъектам МиСП на техническое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (подано 2 заявки на участие в конкурсе, из них признан победителем 1 субъект МиСП – ИП Лапаев (фотоуслуги), сумма финансовой помощи из средств областного бюджета составила 25 тыс. рублей).

2.3.

Привлечение субъектов рынка бытового обслуживания к участию в конкурсе на звание «Лучший предприниматель г. Зимы».

Совет по развитию малого и среднего предпринимательства;

Отдел по анализу и прогнозированию социально-экономического развития;

Отдел потребительского рынка товаров и услуг.

2009-2012 годы.

Формирование положительного имиджа субъектов рынка бытового обслуживания населения, привлечение населения в сферу предпринимательства.

2009 год

Организовано участие субъектов малого и среднего бизнеса (ИП Кижнерова, ООО «УК «Восточная») в региональном конкурсе «Лучший предприниматель (предприятие) муниципального образования Иркутской области», проводимом Иркутским региональным отделением Всероссийского Совета Местного Самоуправления (ВСМС), по результатам которого ИП Кижнерова признана победителем в номинации «Лучшая женщина-предприниматель».

В конкурсах, проводимых на местном уровне, в течение 2009-2011 годов претенденты на участие отсутствовали.

2.4.

Привлечение представителей сферы оказания бытовых услуг населению к участию в работе городского совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города.

Отдел по анализу и прогнозированию социально-экономического развития;

Отдел потребительского рынка товаров и услуг.

2009-2012 годы

Анализ перспективных направлений и проблемных вопросов отрасли.

При администрации города действует городской Совет по развитию малого и среднего предпринимательства, в состав которого в том числе входят представители сферы оказания бытовых услуг. Ежегодно на протяжении 2009-2011 годов с Советом рассмотрены 2 нормативно правовых акта, направленных на регулирование предпринимательской деятельности:

– «О приоритетных направлениях развития малого и среднего предпринимательства»;

- «О внесении изменений в решение Думы ЗГМО от 23.10.2008 г. № 522 «Об установлении и введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» ЗГМО.

Постановлением мэра ЗГМО от 19.03.09 г. № 370 «О приоритетных направлениях развития малого и среднего предпринимательства» в качестве приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства в г. Зима были утверждены:

- Совершенствование и развитие сферы бытового обслуживания населения;

- Развитие услуг бани, сауны;

- Развитие услуг по содержанию детей в частных детских дошкольных учреждениях;

- Создание объектов по организации досуга, отдыха населения города.

В работе городского Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города принимают активное участие представители предприятий сферы бытового обслуживания Кижнерова С.А., Лапаев В.П.

2.5.

Контроль по содержанию объектов рынка бытовых услуг города.

Отдел по архитектуре и градостроительному кадастру администрации.

Ежегодно

Качество содержания действующих и строительство, открытие новых объектов рынка бытовых услуг с применением современного строительного и отделочного материала.

Из 106 действующих объектов бытового обслуживания только 1 хозяйствующий субъект оказывает услуги в киоске. Киоск расположен по ул. Проминского, проверен в мае 2009, мае 2010 и мае 2011.

Остальные объекты: ателье, мастерские, пункты приема заказов размещены в капитальных зданиях.

Первостепенное значение в поддержании и удовлетворении спроса на бытовые услуги имеет их качество. Усиливающаяся по мере роста сети конкуренция заставляет стремиться к высокому уровню выполнения услуг, соответствующему оформлению дизайна интерьера и экстерьера объекта. Результаты обследований подтвердили данный факт. Ежегодно осматривается 35 – 40 объектов – в пределах 40 %.

3. Поддержка производственно-маркетинговой и инновационной деятельности организаций бытового обслуживания

3.1.

Привлечение субъектов рынка бытовых услуг к участию в конкурсах, аукционах, запросах котировок на право заключения муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Отдел муниципального заказа;

Муниципальные заказчики.

2009-2012 годы

Обеспечение доступа предприятий бытового обслуживания к исполнению муниципального заказа.

В 2009 году муниципальные заказы путем проведения торгов и запроса котировок на выполнение работ, оказание услуг, относящихся к сфере деятельности предприятий бытового обслуживания, не размещались.

В сводном плане закупок по ЗГМО на 2010, 2011 годы размещение заказов на выполнение работ, оказание услуг в данной сфере не предусмотрено. План закупок на следующие года сформируется на основании планов закупок заказчиков после вступления в силу решения Думы ЗГМО о бюджете города и доведения лимитов бюджетных обязательств на финансовый год.

3.2.

Организация и проведение муниципального этапа конкурса «Лучшее предприятие бытового обслуживания Иркутской области».

Отдел потребительского рынка товаров и услуг;

Хозяйствующие субъекты.

2010-2012 годы.

Выявление лучшего предприятия, распространение передового опыта и новых видов обслуживания.

В связи с реальным дефицитом местного бюджета, а также в связи с расформированием и сокращением работников отдела потребительского рынка товаров и услуг администрации ЗГМО в отчетном периоде провести отраслевой конкурс не представлялось возможным.

3.3.

Информирование субъектов рынка бытовых услуг о проводимых семинарах по внедрению новых методов обслуживания, технологий на предприятиях бытового обслуживания.

Отдел потребительского рынка товаров и услуг.

2009-2012 годы

Повышение качества и культуры обслуживания потребителей, внедрение новых технологий, методов обслуживания.

Необходимость отсутствовала. Хозяйствующие субъекты самостоятельно решают данный вопрос, учитывая насыщенность регионального рынка разнообразными технологиями, продукцией профильного характера.

3.4.

Привлечение субъектов рынка бытовых услуг к участию в международных, межрегиональных и областных выставках-ярмарках.

Отдел потребительского рынка товаров и услуг.

2009-2012 годы

Популяризация современных форм. Распространение передового опыта и новых видов обслуживания.

По имеющейся информации, направляемой в администрацию, в г. Иркутске за истекший период организовывалось 8 выставок среди участников парикмахерского искусства.

Информированы все парикмахерские. Заинтересованные в участии лица отсутствовали.

Активное участие в межрегиональных и городских выставках, конкурсах с различными номинациями принимают участие парикмахерские индивидуальных предпринимателей Дыкус Н.Н. («Персона»), Кижнеровой С.А. («Зиминка», «Светлана», «Империя красоты», «Невеста») (с 2011 года в ведении данного предпринимателя осталась только одна парикмахерская «Зиминка), Григорьевой О.Н. («Цирюльня на Ангарской»). Их яркие шоу-представления отмечены организаторами мероприятий с присуждением призовых мест.

В 2009 году 8 участий:

– 1 участие в мероприятии, организованной Иркутской Компанией «Вирейро Косметик», пропагандировавшей здоровый образ жизни и красоту;

– 2 участия на проведении Дня города: в г. Зиме и в г. Саянске;

– 1 участие в г. Саянске на фестивале;

– 2 участия в ДК «Горизонт» в марте в честь международного женского дня и в ноябре на конкурсе красоты;

- 9 мая в парке Победы костюмированное представление с голубями, как символом мира;

- 1 июня в День знаний.

В 2010 году 8 участий.

В 2011 году 7 участий.

3.5.

Организация проведения в рамках Дня города выставки – ярмарки продукции, работ и услуг.

Совет по развитию малого и среднего предпринимательства;

Отдел потребительского рынка товаров и услуг;

Отдел по анализу и прогнозированию социально-экономического развития;

Управление по развитию культурной сферы и библиотечного обслуживания.

2009-2012 годы

Формирование положительного опыта предпринимателя, реклама оказываемых услуг субъектами бытового обслуживания

День города проведен:

- в 2009 году 27 июня;

- в 2010 году 26 июня;

- в 2011 году 25 июня.

Ежегодно службв быта принимает активное участие: парикмахерские «Персона» ИП Дыкус Н.Н., «Зиминка» ИП Кижнеровой С.А. в костюмированных нарядах, моментальное фото ИП Авдеевой Л.В.

В рамках празднования Дня города обновляется фотовыставка продукции, работ и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства: «Малый и средний бизнес г. Зима в объективе», которая в течение полугодия размещалось в кинодосуговом центре «Россия» для обозрения жителями города.

3.6.

Организация мероприятий по защите социально-незащищенных слоев населения в рамках Акции «Служба быта для пожилого человека».

Отдел потребительского рынка товаров и услуг.

2009-2012 годы.

Оказание малоимущим слоям населения социально-необходимых видов бытовых услуг.

Акции проводятся ежегодно, начиная с 2003 года. Если ранее такая акция проводилась 1 день 1 октября, то с 2010 года акция объявляется на 2 недели.

В 2009 году в Акции приняли участие 24 предприятия, оказывающие бытовые услуги. Сумма скидки при оказании бытовых услуг пожилым гражданам города составила 10 367 рублей. Обслужено 209 человек.

В 2010 году – 33 предприятия, сумма скидки- 39 345 рублей. Обслужено 302 человека.

В 2011 году – 40 предприятий, сумма скидки – 40 545 рублей. Обслужено 309 человек.

В 2011 году заключены соглашения между администрацией ЗГМО и двумя парикмахерскими на оказание отдельных услуг гражданам преклонного возраста (пенсионерам) по ценам ниже прейскурантных от 20 до 50 %.

4. Подготовка и повышение квалификации кадров рынка бытовых услуг.

4.1.

Содействие безработным гражданам в организации ими предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг.

ОГУ «Центр занятости населения г. Зимы»

2009-2012 годы.

Стимулирование организации собственного дела безработными гражданами.

Ежегодно с безработными гражданами, желающими организовать предпринимательскую деятельность, ОГУ центр занятости населения г. Зимы совместно с администрацией проводит работу по оказанию консультационных, организационных и методических услуг по вопросам развития малого предпринимательства и организации самозанятости. Обеспечивается информирование о возможности и условиях оказания финансовой помощи на развитие малого предпринимательства и организацию самозанятости безработных граждан.

В 2010 году:

В соответствии с Программой дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Иркутской области по направлению «Содействие развитию малого предпринимательства и организация самозанятости безработных граждан» в целях получения субсидии из средств федерального бюджета в размере 58,8 тыс. рублей для организации собственного дела отделом по анализу и прогнозированию СЭР администрации ЗГМО проведена экспертиза и оказана помощь в разработке бизнес- планов 67 безработным гражданам, желающим заняться предпринимательской деятельностью. Заключено 67 договоров о предоставлении субсидии на организацию самозанятости безработного гражданина, с гражданами, зарегистрированными в службе занятости в качестве безработных, из них 1 договор - создание рабочего места для безработных граждан.

Финансовая поддержка (субсидия) для организации собственного дела 67 безработным гражданам из средств федерального бюджета составила 3998,4тыс. рублей.

Кроме того, в 2010 году 7 гражданам из числа безработных была оказана финансовая помощь в размере 17,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.

4.2

Информирование субъектов рынка бытовых услуг о проводимых курсах по подготовке, переподготовке, повышению квалификации работников.

Отдел потребительского рынка товаров и услуг.

2009-2012 годы.

Повышение квалификации работников.

В течение трех лет информация из Правительства Иркутской области не поступала.

4.3

Организация проведения семинаров по разъяснению основных положений бухгалтерского учета, налогового, трудового, пенсионного законодательства с учетом вносимых изменений, с возможностью получения индивидуальных консультаций в рамках проводимых семинаров.

Совет по развитию малого и среднего предпринимательства;

Отдел по анализу и прогнозированию социально-экономического развития;

Отдел по труду и охране труда;

МИФНС;

ООО Агентство «Бухгалтерская служба».

2009-2012 годы

Оказание оперативной помощи по изучению изменений в законодательстве.

Ежегодно. Присутствует от 40 и более хозяйствующих субъектов.

1.5.

Проведение мониторинга деятельности предприятий сферы бытового обслуживания по основным экономическим показателям

- Отдел по анализу и прогнозированию социально-экономического развития;

- отдел потребительского рынка товаров и услуг

По субъектам малого предпринимательства

Оперативный сбор информации, отражающей основные экономические показатели. Последующий анализ этих показателей.

Ежегодно

2007 год

Отделом по АиП СЭР мониторинг деятельности проводится в целом по субъектам малого и среднего предпринимательства ежеквартально.

Отделом потребительского рынка товаров и услуг ежегодно во 2 квартале проводится мониторинг деятельности предприятий сферы бытового обслуживания по основным экономическим показателям, в дальнейшем проводится развернутый анализ полученной информации. При этом выявляются факторы, способствующие и сдерживающие развитие рынка бытовых услуг.

1.6

Контроль по содержанию киосков, павильонов

- Комитет по управлению муниципальным имуществом;

- отдел по архитектуре и градостроительному кадастру администрации;

- отдел потребительского рынка товаров и услуг администрации;

- хозяйствующие субъекты, оказывающие соответствующие услуги населению.

Содержание действующих и установка новых киосков, павильонов строго по утвержденным в установленном порядке эскизам с применением современного строительного и отделочного материала.

Весь период

/средства хозяйствующих субъектов

Оказанием бытовых услуг в киоске занимается только 1 хозяйствующий субъект. Киоск расположен по ул. Проминского, проверен в мае 2009.

4.2

Содействовать добровольной сертификации предприятий службы быта.

- Отдел потребительского рынка товаров и услуг,

- хозяйствующие субъекты, оказывающие данные виды услуг.

Собеседование и разъяснение, способствующее содействию.

По истечению сроков действия действующих сертификатов и по желанию исполнителей услуг

/средства хозяйствующих субъектов

Добровольная сертификация предприятий, оказывающих бытовые услуги, в 2009 году не проводилась.

11.12.2009г – обучающий семинар для субъектов Ми СП в области сертификации товаров, работ и услуг по международным стандартам качества и по сертификации деятельности. Присутствовало 17 хозяйствующих субъектов.

4.3.

Участие в практических семинарах и конференциях, проводимых областной администрацией по вопросам регулирования деятельности предприятий сферы услуг

- Отдел потребительского рынка товаров и услуг;

- хозяйствующие субъекты, оказывающие данные виды услуг.

Информирование и приглашение хозяйствующих субъектов

Весь период

/средства хозяйствующих субъектов

Мероприятия областной администрацией в 2006-2008 годах не проводились.

4.4.

Оказание содействия субъектам сферы бытовых услуг в их участии в областных конкурсах, выставках, фестивалях

- Отдел по анализу и прогнозированию социально-экономического развития;

- отдел потребительского рынка товаров и услуг;

- хозяйствующие субъекты, оказывающие данные виды услуг.

Информирование и приглашение хозяйствующих субъектов

По мере необходимости

/ в соответствии с Программой «Поддержка и развитие малого предпринимательства в г. Зиме на 2005-2007гг.

Далее – в сумме в соответствии с Программой поддержки и развития малого предпринимательства г. Зимы, принятой на последующие годы.

В 2006-2008 годах проводился муниципальный этап конкурса «Лучшее предприятие бытового обслуживания Иркутской области».

В 2006 году приняли участие 3 хозяйствующих субъекта. Победителем стал ИП Лапаев В.П., получивший на уровне области благодарственное письмо Губернатора области.

В 2007 году приняли участие 3 хозяйствующих субъекта. Победителем стала ИП Кижнерова С.А., занявшая третье место на областном этапе конкурса среди муниципальных образований с численностью населения от 30 до 80 тысяч человек.

В 2008 году приняли участие 3 хозяйствующих субъекта. Победителем стала ИП Кижнерова С.А., занявшая второе место на областном этапе конкурса среди муниципальных образований с численностью населения от 30 до 80 тысяч человек.

В 2007 году оказана финансовая поддержка ИП Кижнеровой С.А. (услуги парикмахерских) в размере 20 тыс. рублей для участия в областной выставке «Мир семьи. Сибвесна».

4.5.

Проведение консультаций, семинаров, совещаний:

- по применению законодательных нормативных актов, действующих ГОСТов, регулирующих деятельность сферы бытовых услуг, с приглашением специалистов соответствующего профиля;

- освещение информационного обзора о состоянии бытового обслуживания г. Зимы;

- об успехах и о проблемах и сложностях развития рынка бытовых услуг в городе.

-Отдел потребительского рынка товаров и услуг;

- хозяйствующие субъекты, оказывающие данные виды услуг.

Информирование и приглашение хозяйствующих субъектов. Пропаганда успешного опыта деятельности сферы. Формирование общественного мнения о необходимости обеспечения качества и безопасности услуг, активного развития сферы бытовых услуг населению.

Ежегодно. Тема определяется по мере необходимости.

См. п. 1.2, 2.2.

4.6

Привлечение субъектов сферы бытового обслуживания к участию в конкурсе на звание «Лучший предприниматель г. Зимы»

- Городской совет по развитию малого предпринимательства;

- Отдел по анализу и прогнозированию социально-экономического развития;

- Отдел потребительского рынка товаров и услуг;

- хозяйствующие субъекты, оказывающие данные виды услуг..

Своевременное извещение субъектов сферы бытового обслуживания

Ежегодно в установленные сроки

/ в соответствии с Программой «Поддержка и развитие малого предпринимательства в г. Зиме на 2005-2007гг.

Далее – в сумме в соответствии с Программой поддержки и развития малого предпринимательства г. Зимы, принятой на последующие годы.

В 2006 году конкурс на звание «Лучший предприниматель г. Зимы» не проводился в связи с отсутствием финансирования.

В 2007-2008гг. субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере бытового обслуживания, участия в конкурсе не принимали.

4.7.

Разработка и утверждение Положения о проведении смотра-конкурса «Лучшее предприятие сферы бытового обслуживания населения г. Зимы».

- Отдел потребительского рынка товаров и услуг.

Разработка теоретического материала.

2006 г.

В 2006-2008 годах проводился муниципальный этап конкурса «Лучшее предприятие бытового обслуживания Иркутской области». Положение о его проведении утверждается областным постановлением.

4.8.

Проведение смотра-конкурса «Лучшее предприятие сферы бытового обслуживания населения г. Зимы».

- Отдел потребительского рынка товаров и услуг;

- хозяйствующие субъекты.

Привлечение участников смотра-конкурса, привлечение СМИ.

Ежегодно в установленные сроки

/ Награждение победителей за счет средств местного бюджета:

2006 г. –5 т.р.;

2007 г. – 8 т.р.;

2008 г. – 5 т.р.;

спонсорская помощь.

См. п.4.4, 4.7.

4.9.

Мероприятия по защите социально-неимущих слоев населения

- Отдел потребительского рынка товаров и услуг,

- хозяйствующие субъекты.

Организация льготного обслуживания бытовыми услугами ветеранов войны и труда, пенсионеров города в День пожилого человека;

Ежегодно

/средства хозяйствующих субъектов

В рамках празднования Дня Победы бытовые услуги для ветеранов ВОВ оказывались со скидками либо бесплатно. Практически во всех предприятиях сферы бытовых услуг в течение всего года услуги для ветеранов ВОВ оказываются со скидками.

Ежегодно, начиная с 2003 года на территории города проводится Акция «Служба быта для пожилого человека». Результаты проведения Акции:

4.10.

Проведение городских акций, способствующих улучшению качества и безопасности услуг населению в сфере потребительского рынка

Отдел потребительского рынка товаров и услуг,

территориальные органы федеральной исполнительной власти

В установленном порядке

Сезонно на протяжении всего периода

Городские акции по проверке качества и безопасности бытовых услуг в отчетном периоде не проводились.

4.11.

Рейдовые проверки предприятий

Отдел потребительского рынка товаров и услуг,

территориальные органы исполнительной федеральной власти

В установленном порядке

Весь период по мере необходимости и согласно графикам

Рейдовые проверки не проводились.

По вопросам защиты прав потребителей на действия предприятий службы быта в течение 3-х лет обратилось 32 потребителя:

В 2006 году – 11 человек (34,4 %);

В 2007 году – 9 человек; (28,1 %);

В 2008 году – 12 человек (37,5 %).

Характер обращений потребителей:

- не качественное оказание услуг по пошиву вещи – 2 (6,2 %);

- некачественное оказание услуг, выполнение работ по изготовлению и установке окон – 15 (47 %);

- принятие исполнителем услуг по ремонту сотовых телефонов условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, предусмотренными законодательством (не применение при приёмке товара бланков строгой отчётности, отсутствие в документах о приёмке товара информации об исполнителе услуг), обман, введение в заблуждение – 3 (9,4 %);

- некачественное оказание услуг, выполнение работ по изготовлению и установке мебели – 3 (9,4 %);

- некачественное оказание услуг, выполнение работ по изготовлению и установке межкомнатных дверей – 3 (9,4 %);

- некачественное выполнение работ по ремонту квартиры из материала исполнителя – 2 (6,2 %);

- принятие исполнителем услуг по пошиву одежды условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, предусмотренными законодательством (не применение при приёмке заказа из материала потребителя бланков строгой отчётности), обман, введение в заблуждение (исполнитель по месту приёмки заказа не функционирует) – 1 (3,1 %);

- некачественное оказание услуг по ремонту обуви – 1 (3,1 %);

- взимание оплаты за дополнительные услуги, не согласованные с потребителем – 1 (3,1 %);

- некачественное оказание услуг по ремонту компьютера – 1 (3,1 %).

Все вопросы разрешены в досудебном порядке, требования потребителей удовлетворены.