Положения

Утверждено

решением Думы ЗГМО

от 25.04.2013 № 416

изм. от 24.09.2020 № 84

 

 

Настоящим Положением в целях гражданского воспитания молодежи, представления и защиты ее интересов, формирования правовой и политической культуры, содействия формированию активной гражданской позиции молодежи по реализации государственной политики в Зиминском городском муниципальном образовании устанавливается статус Молодежного парламента при Думе Зиминского городского муниципального образования, определяется порядок его организации и деятельности.

 

 

1. Молодежный парламент при Думе Зиминского городского муниципального образования (далее – Молодежный парламент) является консультативно-совещательным органом при Думе Зиминского городского муниципального образования и осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента при Думе Зиминского городского муниципального образования (далее – Регламент Молодежного парламента).

2. Молодежный парламент формируется на срок полномочий Думы Зиминского городского муниципального образования (далее – городская Дума).

3. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах законности, гласности, добровольности, независимости и равноправия его членов, коллективного свободного обсуждения и решения вопросов, учета общественного мнения.

4. Полномочия Молодежного парламента начинаются со дня первого заседания Молодежного парламента нового созыва в правомочном составе и прекращаются в день первого заседания Молодежного парламента следующего созыва в правомочном составе.

5. Молодежный парламент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Иркутской области, Уставом Зиминского городского муниципального образования, а также настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.

 

 

6. Основными целями Молодежного парламента являются создание действенных механизмов включения молодежи в процессы принятия решений и иных нормативных правовых актов, принимаемых городской Думой, направленных на реализацию государственной политики в Зиминском городском муниципальном образовании, приобщение молодежи к парламентской деятельности, формирование правовой и политической культуры молодежи.

7. Основными задачами Молодежного парламента являются:

1) взаимодействие с органами местного самоуправления Зиминского городского муниципального образования, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественными объединениями, расположенными на территории Зиминского городского муниципального образования (далее – город Зима) и Иркутской области по вопросам реализации государственной политики;

2) обсуждение проектов нормативных правовых актов органов государственной власти Иркутской области по вопросам государственной политики и направление предложений в Молодежный Парламент при Законодательном Собрании Иркутской области;

3) обсуждение проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам государственной политики и направление предложений и рекомендаций в городскую Думу, в органы местного самоуправления, разработавшие проекты нормативных правовых актов;

4) содействие в разработке и реализации программ общественных объединений, направленных на решение проблем молодежи.

8. Молодежный парламент осуществляет следующие полномочия:

1) утверждает Регламент Молодежного парламента, определяющий порядок деятельности Молодежного парламента;

2) избирает председателя Молодежного парламента, заместителя председателя Молодежного парламента, председателей комиссий Молодежного парламента, ответственного секретаря Молодежного парламента;

3) формирует Совет Молодежного парламента, комиссий Молодежного парламента;

4) принимает решения Молодежного парламента для реализации целей и задач, обозначенных в настоящем разделе.

 

 

9. Молодежный парламент формируется в составе 21 депутата.

10. Правом быть депутатом Молодежного парламента обладает гражданин Российской Федерации, возраста 18 лет и до 30 включительно, проживающий на территории города Зимы.

Депутат Молодежного парламента, достигший возраста тридцати лет до истечения срока полномочий Молодежного парламента, продолжает осуществлять свои полномочия до формирования нового состава Молодежного парламента.

11. Молодежный парламент формируется на конкурсной основе. Конкурс проводится Наблюдательным советом Молодежного парламента в соответствии с Положением о выборах кандидатов в депутаты Молодежного парламента, которое утверждается Наблюдательным советом Молодежного парламента.

12. Депутаты Молодежного парламента приступают к осуществлению своих полномочий в Молодежном парламенте со дня начала работы первого заседания Молодежного парламента соответствующего созыва и прекращают осуществление полномочий со дня начала работы первого заседания Молодежного парламента нового созыва.

13. Полномочия депутата Молодежного парламента прекращаются досрочно в случаях:

1) представления депутатом Молодежного парламента письменного заявления о сложении своих полномочий;

2) переезда лица, являющегося депутатом Молодежного парламента, на постоянное место жительства за пределы города Зимы;

3) вступления в законную силу решения суда о признании лица, являющегося депутатом Молодежного парламента, безвестно отсутствующим либо об объявлении его умершим;

4) вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности лица, являющегося депутатом Молодежного парламента, либо о признании его недееспособным;

5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом Молодежного парламента;

6) неучастие в течение года на двух заседаниях Молодежного парламента без уважительной причины;

7) смерти лица, являвшегося депутатом Молодежного парламента;

8) досрочного прекращения полномочий Молодежного парламента в случаях, установленных разделом VII настоящего Положения.

14. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Молодежного парламента замещение депутатского мандата осуществляется в порядке, предусмотренном частью 11 настоящей статьи.

 

 

15. Депутат Молодежного парламента имеет право:

6) осуществлять иные права, соответствующие целям и задачам образования Молодежного парламента, установленным настоящим Положением.

16. Депутату Молодежного парламента председателем городской Думы выдается удостоверение установленного образца, подтверждающее его полномочия.

Образец и описание удостоверения депутата Молодежного парламента, порядок его изготовления, оформления и замены определяются постановлением председателя городской Думы.

17. Депутат Молодежного парламента обязан:

1) выполнять требования настоящего Положения;

2) выполнять требования Регламента Молодежного парламента;

3) исполнять решения руководящих органов Молодежного парламента, принятые в установленном порядке;

4) принимать участие в работе заседаний Молодежного парламента, а также иных органов Молодежного парламента, членом которого он является;

5) соблюдать нормы этики и морали.

 

18. Наблюдательный совет Молодежного парламента (далее – Наблюдательный совет) – консультативно-совещательный орган, созданный в целях координации работы Молодежного парламента.

19. Наблюдательный совет формируется в составе 9 человек.

20. В состав Наблюдательного совета входят представители городской Думы и администрации Зиминского городского муниципального образования.

21. Положение о Наблюдательном совете Молодежного парламента и его состав утверждаются постановлением председателя городской Думы.

22. К полномочиям Наблюдательного совета относится:

1) утверждение Положения о выборах кандидатов в депутаты Молодежного парламента не позднее чем за 10 дней до начала проведения конкурса;

2) установление сроков проведения выборов кандидатов в депутаты Молодежного парламента;

3) оценка профессиональных, деловых и личностных качеств кандидатов в депутаты Молодежного парламента;

4) проведение выборов кандидатов в депутаты Молодежного парламента и подведение его итогов;

5) координация работы Молодежного парламента.

23. Заседание Наблюдательного совета правомочно, если на нем присутствует большинство от установленного числа лиц, входящих в состав Наблюдательного совета.

24. Решения Наблюдательного совета по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Наблюдательного совета.

 

VI. Организация работы Молодежного парламента

 

25. Основной формой работы Молодежного парламента являются заседания. Заседания Молодежного парламента проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению Совета Молодежного парламента могут проводиться внеочередные заседания.

26. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа депутатов Молодежного парламента.

27. В работе Молодежного парламента могут принимать участие депутаты городской Думы, представители органов местного самоуправления Зиминского городского муниципального образования, общественных объединений.

28. Первое заседание Молодежного парламента нового созыва проводится не позднее 30 дней со дня формирования Молодежного парламента в правомочном составе. Первое заседание Молодежного парламента проводится председателем городской Думы, являющимся почетным сопредседателем Молодежного парламента.

На первом заседании Молодежного парламента избираются председатель Молодежного парламента, заместитель председателя Молодежного парламента, председатели комиссий Молодежного парламента, секретарь Молодежного парламента, образуется Совет Молодежного парламента и комиссии.

29. Совет Молодежного парламента состоит из председателя Молодежного парламента, заместителя председателя Молодежного парламента, председателей комиссий Молодежного парламента, секретаря Молодежного парламента.

30. Совет Молодежного парламента:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Молодежного парламента;

2) обеспечивает подготовку и проведение заседаний Молодежного парламента;

3) организует и координирует работу Молодежного парламента, комиссий, секретариата Молодежного парламента;

4) разрабатывает планы работы Молодежного парламента, согласовывает их с членами Наблюдательного Совета и представляет на утверждение Молодежному парламенту;

5) обеспечивает выполнение планов работы Молодежного парламента.

31. Комиссии Молодежного парламента:

1) организуют работу по вопросам государственной политики с соответствующими постоянными комиссиями городской Думы по направлениям своей деятельности;

2) готовят для рассмотрения на заседаниях Молодежного парламента рекомендации по направлениям своей деятельности;

3) самостоятельно решают вопросы организации своей деятельности.

32. В составе Молодежного парламента могут образовываться депутатские группы, представляющие собой объединения депутатов Молодежного парламента по территориальному, профессиональному и иным признакам, в количестве не менее пяти человек.

33. Депутатские группы регистрируются в соответствии с Регламентом Молодежного парламента. Внутренняя деятельность депутатских групп организуется ими самостоятельно на основании принимаемых ими положений. Депутатские группы самостоятельно определяют структуру и состав своих органов.

34. Молодежным парламентом могут образовываться временные рабочие органы Молодежного парламента – экспертные и рабочие группы.

Экспертные и рабочие группы Молодежного парламента образуются по мере необходимости из состава депутатов Молодежного парламента по предложению Совета Молодежного парламента, комиссий Молодежного парламента для осуществления отдельных направлений деятельности Молодежного парламента.

35. В работе экспертных и рабочих групп Молодежного парламента могут по согласованию принимать участие представители городской Думы, органов местного самоуправления Зиминского городского муниципального образования, представители общественных объединений.

36. Решения Молодежного парламента, направляемые для рассмотрения в городскую Думу, органы местного самоуправления Зиминского городского муниципального образования носят рекомендательный характер.

37. Решения Молодежного парламента принимаются большинством голосов от числа депутатов Молодежного парламента, участвующих в заседании.

 

 

38. Полномочия Молодежного парламента прекращаются досрочно в случаях:

1) принятия Молодежным парламентом решения о самороспуске;

2) принятия городской Думой решения о досрочном прекращении полномочий Молодежного парламента и формировании его в новом составе;

3) досрочного прекращения полномочий городской Думы.

39. Порядок принятия Молодежным парламентом решения о самороспуске устанавливается Регламентом Молодежного парламента.

 

 

40. Организационное обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется Советом Молодежного парламента.

41. Информационно-консультационное обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется аппаратом городской Думы совместно с отделом по молодежной политике администрации Зиминского городского муниципального образования.

42. Координационное обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется Наблюдательным Советом.

43. Организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется аппаратом городской Думы совместно с отделом по молодежной политике администрации Зиминского городского муниципального образования.