Регламент Молодежного парламента при Думе Зиминского городского муниципального образования

Утвержден

решением Молодежного парламента

при Думе Зиминского городского

муниципального образования

от 18.12.2013 № 05-з

Регламент Молодежного парламента

при Думе Зиминского городского муниципального образования

Регламент Молодежного парламента при Думе Зиминского городского муниципального образования (далее – Регламент) в соответствии с Положением о Молодежном парламенте при Думе Зиминского городского муниципального образования определяет порядок деятельности Молодежного парламента при Думе Зиминского городского муниципального образования (далее – Молодежный парламент).

Глава I.
Общие положения

Статья 1. Правовая основа деятельности Молодежного парламента

1. Молодежный парламент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Иркутской области, Уставом Зиминского городского муниципального образования, Положением о Молодежном парламенте при Думе Зиминского городского муниципального образования.

Статья 2. Полномочия Молодежного парламента

1. Избирает председателя, заместителя председателя, секретаря Молодежного парламента, Совет Молодежного парламента.

2. Принимает участие в разработке проектов правовых актов, принимаемых Думой Зиминского городского муниципального образования (далее – городская Дума) по вопросам молодежной политики.

3. Разрабатывает и представляет в органы местного самоуправления Зиминского городского муниципального образования проекты программ, планов мероприятий, направленных на развитие и реализацию молодежной политики города Зимы.

4. Участвует в обсуждении вопросов в сфере молодежной политики.

5. Устанавливает контакты с молодежью, молодежными общественными объединениями.

6. Организует и проводит конференции, круглые столы, исследования и консультации по проблемам, затрагивающим интересы молодежи.

7. Рассматривает обращения и заявления молодежи и молодежных общественных объединений по вопросам, относящимся к компетенции Молодежного парламента.

8. Осуществляет другие полномочия, не противоречащие настоящему Регламенту.

Глава II.

Структура Молодежного парламента

Статья 3. Должностные лица и рабочие органы Молодежного парламента

В структуре Молодежного парламента предусматриваются:

- председатель, заместитель председателя и секретарь;

- Совет Молодежного парламента.

Статья 4. Председатель и заместитель председателя Молодежного парламента

1. Деятельностью Молодежного парламента руководит председатель Молодежного парламента, избираемый по представлению Председателя городской Думы, давший согласие баллотироваться на должность председателя Молодежного парламента.

2. Председатель Молодежного парламента:

1) представляет Молодежный парламент в отношениях с органами местного самоуправления Зиминского городского муниципального образования, политическими партиями, общественными объединениями, учреждениями, предприятиями и гражданами;

2) принимает участие в работе заседаний городской Думы;

3) созывает заседания Молодежного парламента и председательствует на них;

4) возглавляет Совет Молодежного парламента, созывает его заседания и председательствует на них;

5) утверждает проект повестки дня заседания Молодежного парламента;

6) осуществляет руководство подготовкой заседания Молодежного парламента и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

7) взаимодействует с депутатами городской Думы;

8) подписывает протоколы, решения, рекомендации, предложения, обращения, запросы Молодежного парламента, в компетентные органы о предоставлении необходимой информации;

9) оказывает содействие депутатам Молодежного парламента в осуществлении ими своих полномочий;

10) содействует обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Молодежного парламента;

11) представляет ежегодный отчет о работе Молодежного парламента в Наблюдательный совет Молодежного парламента при Думе Зиминского городского муниципального образования;

12) подает заявку в городскую Думу на участие депутатов Молодежного парламента в заседаниях постоянных комиссий городской Думы;

13) предлагает на заседании Молодежного парламента кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Молодежного парламента и секретаря Молодежного парламента;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Молодежного парламента и Совета Молодежного парламента, настоящим Регламентом.

3. На время отсутствия председателя Молодежного парламента по его распоряжению ответственность за исполнение его обязанностей возлагается на заместителя председателя Молодежного парламента.

4. Заместитель председателя избирается на срок полномочий Молодежного парламента.

5. По инициативе депутатов Молодежного парламента председатель и его заместитель могут быть переизбраны. Решение принимается большинством голосов от установленной численности Молодежного парламента.

Статья 5. Секретарь Молодежного парламента

1. Секретарь Молодежного парламента избирается из числа депутатов Молодежного парламента большинством голосов от установленного числа депутатов Молодежного парламента по представлению председателя Молодежного парламента.

2. Секретарь Молодежного парламента:

1) ведет протокол заседания Молодежного парламента и заседания Совета Молодежного парламента;

2) готовит проект повестки заседания Молодежного парламента и вносит его на заседание Совета Молодежного парламента;

3) организует оповещение депутатов Молодежного парламента о предстоящем заседании Молодежного парламента;

4) осуществляет обеспечение депутатов Молодежного парламента необходимыми материалами и информацией;

5) осуществляет делопроизводство Молодежного парламента;

6) взаимодействует с аппаратом городской Думы;

7) выполняет иные функции, возложенные на секретаря председателем Молодежного парламента.

3. Досрочное прекращение полномочий секретаря Молодежного парламента осуществляется по предложению председателя Молодежного парламента на заседании Молодежного парламента. Решение о досрочном прекращении полномочий секретаря Молодежного парламента принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов Молодежного парламента на заседании Молодежного парламента.

Статья 6. Совет Молодежного парламента

1. Совет Молодежного парламента образуется на первом заседании Молодежного парламента для рассмотрения текущих вопросов деятельности Молодежного парламента.

2. К компетенции Совета Молодежного парламента относятся следующие вопросы:

- созыв очередных заседаний Молодежного парламента;

- организация и координация работы Молодежного парламента;

- разработка планов работы Молодежного парламента, согласование их с планами работы городской Думы и представление на утверждение Молодежного парламента;

- обеспечение выполнения решений Молодежного парламента;

- принятие решений, направленных на реализацию полномочий Молодежного парламента и выполнение плана работы Молодежного парламента;

- иные полномочия в соответствии с Положением о Молодежном парламенте при городской Думе и настоящим Регламентом.

3. В состав Совета Молодежного парламента входят председатель, заместитель председателя.

В заседании Совета Молодежного парламента могут принимать участие депутаты городской Думы, представители органов местного самоуправления Зиминского городского муниципального образования, члены Наблюдательного совета Молодежного парламента при городской Думе.

4. Заседания Совета Молодежного парламента ведет председатель Молодежного парламента.

5. Совет Молодежного парламента вправе принимать решения, если на заседании совета присутствуют не менее половины от его депутатов.

Решения Совета Молодежного парламента оформляются протоколами заседаний Совета Молодежного парламента и подписываются председательствующим на заседании.

6. Совет Молодежного парламента принимает решения большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Каждый депутат Совета Молодежного парламента имеет один голос. В случае равного разделения голосов председательствующий имеет право решающего голоса.

Статья 7. Рабочие группы Молодежного парламента

1. Для содействия в осуществлении принятых решений Молодежный парламент вправе создавать рабочие группы.

2. Рабочие группы по мере необходимости формируются Молодежным парламентом либо Советом Молодежного парламента из числа депутатов Молодежного парламента.

Задачи, объем, срок полномочий рабочих групп определяются в решении Молодежного парламента об образовании рабочей группы.

Рабочие группы подотчетны Молодежному парламенту.

Рабочие группы Молодежного парламента создаются для оперативного разрешения внезапно возникающих проблем.

Рабочая группа прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач. Деятельность рабочих групп может быть прекращена досрочно по решению образовавшего их органа.

3. Персональный состав рабочих групп формируется путем открытого голосования Молодежного парламента по представленным Наблюдательным советом кандидатурам. Голосование может проводиться в целом по составу рабочей группы, по каждому кандидату, либо в ином порядке по решению Молодежного парламента. Председатель рабочей группы, заместитель председателя и члены рабочей группы избираются большинством голосов от установленного числа депутатов Молодежного парламента.

4. Председатели рабочих групп выполняют поручения Наблюдательного совета Молодежного парламента при городской Думе, председателя Молодежного парламента, Совета Молодежного парламента и осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей между ними.

5. Заседания рабочих групп проводятся по мере необходимости.

Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствует более половины численного состава членов рабочей группы.

6. Председатели рабочих групп уведомляют участников о сроках проведения заседания и вопросах, подлежащих рассмотрению, не менее чем за 2 рабочих дня.

7. Молодежный парламент в своей работе вправе привлекать, по согласованию с ними, специалистов для разъяснения особенностей рассматриваемых вопросов. Может привлекаться активная молодежь из числа желающих принять участие в работе по вопросам, отнесенным к ведению Молодежного парламента, а также для выполнения аналитических, исследовательских и социологических работ.

Глава III.
Общий порядок работы Молодежного парламента

Статья 8. Первое заседание Молодежного парламента

1.Первое заседание Молодежного парламента нового созыва проводится не позднее 30 дней со дня формирования Молодежного парламента в правомочном составе.

2. Первое заседание Молодежного парламента проводится председателем городской Думы, являющимся почетным сопредседателем Молодежного парламента.

3. На первом заседании Молодежного парламента:

1) избирается председатель Молодежного парламента;

2) избирается заместитель председателя Молодежного парламента;

3) избирается секретарь Молодежного парламента;

6) избирается Совет Молодежного парламента.

Статья 9. Избрание должностных лиц и рабочих органов Молодежного парламента

1. Должностные лица Молодежного парламента, а также его рабочие органы избираются открытым голосованием на первом заседании Молодежного парламента.

Голосование проходит по каждой кандидатуре отдельно.

Избранная кандидатура определяется простым большинством голосов присутствующих членов Молодежного парламента.

2. Председатель Молодежного парламента избирается открытым голосованием простым большинством голосов избранных депутатов Молодежного парламента.

Кандидат на должность председателя Молодежного парламента вправе выступить с изложением своей позиции и ответами на вопросы депутатов Молодежного парламента.

3. Заместитель председателя Молодежного парламента избирается из числа депутатов Молодежного парламента большинством голосов от установленного числа депутатов Молодежного парламента по представлению председателя Молодежного парламента.

4. В случае если на должность был выдвинут один кандидат, не набравший требуемого для избрания количества голосов, проводятся повторные выборы. При новом выдвижении допускается повторное выдвижение того же кандидата.

5. В случае если на должность было выдвинуто более одного кандидата и никто не набрал требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. При этом каждый депутат Молодежного парламента может голосовать только за одного кандидата.

6. Итоги голосования по избранию должностных лиц, рабочих органов утверждаются решением Молодежного парламента.

Статья 10. Освобождение от должности председателя Молодежного парламента

1. Полномочия председателя Молодежного парламента прекращаются досрочно в случаях:

а) утраты председателем Молодежного парламента гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

б) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося председателем Молодежного парламента;

в) признания председателя Молодежного парламента недееспособным, ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу;

г) признания председателя Молодежного парламента безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

д) смерти председателя Молодежного парламента;

е) письменного заявления председателя Молодежного парламента о сложении своих полномочий;

ж)по решению Наблюдательного совета Молодежного парламента при Думе Зиминского городского муниципального образования, принятому большинством голосов от общего числа его членов;

з) систематического неучастия в работе Молодежного парламента и его органов без уважительных причин более 2-х раз подряд.

Уважительными причинами неучастия в работе Молодежного парламента являются: болезнь, командировка, отпуск, учебная сессия, военные сборы.

2. Председатель Молодежного парламента может сложить свои полномочия досрочно путем подачи письменного заявления об отставке. Заявление об отставке оглашается на очередном заседании Молодежного парламента и фиксируется в протоколе заседания.

На основании заявления о досрочном сложении своих полномочий Молодежный парламент, принимает решение об отставке председателя Молодежного парламента без голосования.

3. В случае непринятия Молодежным парламентом решения по данному вопросу председатель Молодежного парламента вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня заседания Молодежного парламента, на котором рассматривалось заявление об отставке.

4. Вопрос об освобождении от должности председателя Молодежного парламента вносится в повестку ближайшего заседания Молодежного парламента.

Статья 11. Заседания Молодежного парламента

1. Заседания Молодежного парламента проводятся открыто и гласно не реже чем один раз в квартал.

2. Заседание Молодежного парламента не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от установленной численности депутатов Молодежного парламента.

3. Депутат Молодежного парламента обязан присутствовать на заседаниях Молодежного парламента.

О невозможности присутствовать на заседании депутат Молодежного парламента заблаговременно и с обязательным указанием причины отсутствия информирует председателя Молодежного парламента либо его заместителя.

4. На заседании Молодежного парламента могут присутствовать члены Наблюдательного совета Молодежного парламента при городской Думе, депутаты городской Думы, представители администрации Зиминского городского муниципального образования, представители Зиминской межрайонной прокуратуры, представители общественных объединений.

5. Представители средств массовой информации могут присутствовать на заседаниях Молодежного парламента при условии их аккредитации в городской Думе.

6. Перед началом заседаний проводится регистрация прибывших депутатов Молодежного парламента, приглашенных и лиц, заявивших об участии в заседании. Данные о регистрации участников заседания заносятся в протокол заседания.

7. Секретарь обязан ознакомить депутатов Молодежного парламента и приглашенных лиц с материалами, выносимыми на:

1) очередное заседание – не позднее, чем за 3 дня до дня заседания;

2) внеочередное заседание – не позднее, чем за 2 дня до дня заседания.

8. В начале каждого заседания депутаты обсуждают и утверждают повестку дня.

9. Рассмотрение вопросов повестки дня начинается с доклада продолжительностью не более 15 минут. Если по данному вопросу имеется содоклад или альтернативный проект решения, то каждому докладчику предоставляется слово до 10 минут. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов председательствующий может продлить время доклада.

После доклада докладчик отвечает на вопросы депутатов. Время отведенное на один вопрос-ответ, не может быть более 5 минут.

После доклада и ответов на вопросы могут проводиться прения по обсуждаемому вопросу. Участникам прений предоставляется 5 минут.

Докладчик имеет право на заключительное слово перед проведением голосования для ответов на замечания, высказанные в ходе прений до 3 минут.

10. Председательствующий на заседании Молодежного парламента:

1) проводит организационную часть заседания;

2) предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и в порядке поступления заявлений – депутатам Молодежного парламента, выступающим на заседании;

3) предоставляет слово для выступления в прениях по рассматриваемому вопросу лицам, не являющимся депутатами Молодежного парламента;

4) оглашает письменные заявления депутатов Молодежного парламента, предоставляет присутствующим слово для вопросов и выступлений, а также для замечаний по ведению заседания, предложений и поправок к проектам решений Молодежного парламента;

5) проводит голосование по вопросам, требующим решения Молодежного парламента, и объявляет результаты голосования;

6) дает поручения рабочим группам в соответствии с принятыми Молодежным парламентом решениями;

7) проявляет уважительное отношение к участникам заседания, воздерживается от персональных замечаний и оценок выступлений участников заседания;

8) выносит предупреждение депутатам Молодежного парламента, нарушающим порядок заседания.

Статья 12. Распорядок дня заседания Молодежного парламента

1. Заседания Молодежного парламента проводятся, как правило, в рабочие дни с 15.00 часов. После каждых полутора часов работы – перерыв 15 минут.

2. Молодежный парламент вправе принять решение об ином распорядке дня заседания.

3. Решение о внеочередном перерыве принимается большинством голосов присутствующих на заседании депутатов Молодежного парламента. Предложения о перерыве продолжительностью до 10 минут могут удовлетворяться председательствующим без голосования.

4. В конце каждого заседания Молодежного парламента предоставляется до 10 минут для оглашения заявлений, справок, сообщений и объявлений.

Статья 13. Обеспечение порядка в ходе заседания Молодежного парламента

1. В целях обеспечения порядка в ходе заседания Молодежного парламента к депутатам Молодежного парламента и лицам, присутствующим на общем собрании, могут применяться следующие меры:

а) предупреждение;

б) лишение слова на период заседания;

в) требование покинуть заседание.

2. Решение о применении указанных мер, за исключением предупреждения, выносится Молодежным парламентом по инициативе любого лица, присутствующего на заседании.

3. Предупреждение выносится председательствующим.

4. Молодежный парламент обязан лишить слова депутата Молодежного парламента или иное лицо, присутствующее на заседании на период заседания Молодежного парламента и вынести требование покинуть заседание, в случае если депутат Молодежного парламента или иное лицо, присутствующее на заседании, оскорбляют честь и унижают человеческое достоинство, не подчиняются требованиям председательствующего, а также используют в своей речи нецензурные выражения или демонстрируют нецензурные жесты.

5. Информация обо всех мерах, за исключением предупреждения, примененных к депутатам Молодежного парламента или иным лицам, присутствующим на заседании, доводится до сведения организаций, которыми представлены депутаты Молодежного парламента.

Статья 14. Порядок принятия решений, рекомендаций и обращений

1. Молодежный парламент принимает решения, рекомендации, предложения и обращения в пределах своей компетенции. При этом решения принимаются лишь по вопросам организации работы Молодежного парламента.

3. Открытое голосование осуществляется путем поднятия руки. Подсчет голосов осуществляется секретарем Молодежного парламента.

4. Перед началом голосования председательствующий указывает количество и порядок поступивших предложений, ставит их на голосование, уточняет формулировки.

5. Председательствующий ставит на голосование предложения в следующем порядке: "за предложение", "против предложения", "воздержавшиеся".

6. При голосовании по одному вопросу каждый депутат Молодежного парламента имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается при голосовании.

7. После окончания подсчета голосов председательствующий на заседании объявляет результаты голосования, сообщая о принятии или отклонении предложения.

8. Протокол заседания Молодежного парламента оформляется в течение пяти дней после заседания, подписывается председателем и секретарем Молодежного парламента.

Решения, принятые Молодежным парламентом, в оформленном виде подписываются председателем Молодежного парламента.

Рекомендации, предложения и обращения, принятые Молодежным парламентом, в оформленном виде подписываются председателем Молодежного парламента.

9. Представление Молодежным парламентом решений рекомендательного характера на рассмотрение городской Думы осуществляется в соответствии с Регламентом Думы Зиминского городского муниципального образования.

10. Совет Молодежного парламента, рабочие группы принимают на заседаниях решения в рамках своих полномочий. Решения принимаются большинством голосов присутствующих.

Решения, принятые Советом Молодежного вносятся в протокол Совета Молодежного парламента и оформляются в виде рекомендаций, предложений и обращений, а также в виде мотивированных запросов в компетентные органы о предоставлении необходимой информации.

Данные протоколы, рекомендации, предложения и обращения подписываются, соответственно, председателем Молодежного парламента. Председатель Молодежного парламента обязан подписать принятые Молодежным парламентом решения не позднее 10 дней с момента завершения текущего заседания.

11. Отмена решений, внесение изменений и дополнений в решения Молодежного парламента осуществляются в том же порядке, что и их принятие.

Глава IV.
Поправки в Регламент

Статья 15. Рассмотрение и утверждение поправок

1. Депутаты Молодежного парламента могут представить свои предложения о внесении поправок в настоящий Регламент. Предложения направляются в письменном виде в Наблюдательный совет Молодежного парламента при Думе Зиминского городского муниципального образования. Наблюдательный совет Молодежного парламента при Думе Зиминского городского муниципального образования на своем заседании принимает или отклоняет поправки.

2. Принятые поправки вносятся на очередное заседание Молодежного парламента.

3. Контроль за соблюдением настоящего Регламента после его утверждения решением Молодежного парламента возлагается на председателя Молодежного парламента (после его избрания). Контроль за соблюдением настоящего Регламента во время заседания Молодежного парламента возлагается на председательствующего заседания.

Телефон: 8 (39554) 3-17-85, email: mail@zimadm.ru

Версия для слабовидящих

Вход

Официальный сайт администрации
города Зимы

12+

Вход

Версия для слабовидящих

Разработка сайта: Виртуальные технологии