ПРОТОКОЛ публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки ЗГМО

Место проведения: г. Зима, ул. Ленина, 5, 2 этаж, кабинет 211, актовый зал администрации ЗГМО.

Сроки проведения: с 20.09.2012 по 20.11.2012

Дата и время проведения: 20.11.2012 в 15°°

Публичные слушания проводятся на основании постановления администрации ЗГМО от 20.09.2012 № 1469 «О назначении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Зиминского городского муниципального образования»

Инициатор публичных слушаний – комиссия по разработке проекта Правил, созданная в соответствии с постановлением администрации ЗГМО от 08.07.2010 № 1281 (изменения внесены постановлением администрации ЗГМО от 17.05.2012 № 764)

Тема (цель) проведения публичных слушаний:

Основания проведения публичных слушаний: публичные слушания проводились на основании норм Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительного кодекса Российской Федерации и в соответствии с Положением о порядке проведения публичных слушаний на территории Зиминского городского муниципального образования, утверждённых решением Думы городского округа ЗГМО от 26.06.2008 № 485.

Председатель: Зябкин В.А. – заместитель мэра городского округа;

Секретарь: Чернуха С.В. – специалист градостроительного кадастра отдела архитектуры

и градостроительства администрации ЗГМО.

Присутствовали:

Трубников В.В. – мэр Зиминского городского муниципального образования;

Зябкин В.А. – заместитель мэра городского округа;

Потёмкина С.В. – управляющий делами администрации ЗГМО;

Абуздина Л.Е. – начальник управления правовой, кадровой и организационной работы администрации ЗГМО;

Древецкая А.С. – председатель КУМИ администрации ЗГМО;

Иванов В.С. – председатель Думы ЗГМО;

Деревягина Н.С. – ведущий специалист – юристконсульт аппарата Думы ЗГМО;

Костенко В.И. – директор ООО «Коммунальный транспорт»;

Опарина И.Ю. – начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации ЗГМО;

Чернуха С.В. – специалист градостроительного кадастра отдела архитектуры и градостроительства администрации ЗГМО;

Попов М.А. – специалист отдела информационных систем и комрьютерного обеспечения администрации ЗГМО.

Повестка дня:

1. Правила землепользования и застройки Зиминского городского муниципального образования (доклад начальника отдела архитектуры и градостроительства Опариной И.Ю.)

ВЫСТУПИЛИ:

Зябкин В.А. – председатель слушаний

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 22 Устава Зиминского городского муниципального образования, Положением о порядке проведения публичных слушаний на территории ЗГМО сегодня проводятся публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки Зиминского городского муниципального образования.

Постановление администрации ЗГМО от 20.09.2012 № 1469 «О назначении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Зиминского городского муниципального образования» опубликовано в газете «Приокская неделя» 3 октября 2012 выпуск № 40 (294).

Срок проведения публичных слушаний с 20.09.2012 по 20.11.2012.

В процессе проведения публичных слушаний ведётся протокол, в который вносятся предложения и замечания участников публичных слушаний

Предложения и замечания по проекту Правил землепользования и застройки Зиминского городского муниципального образования в соответствии с постановлением администрации ЗГМО о проведении публичных слушаний в администрацию Зиминского городского муниципального образования не поступали.

Докладчиком на публичных слушаниях является начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации ЗГМО Опарина Инна Юрьевна. Докладчик просит 30 минут. Вопросы и предложения докладчику можно подавать в письменном виде. Какие будут предложения? Предложений нет. Голосование: единогласно.

СЛУШАЛИ:

Опарина И.Ю.

Уважаемые участники публичных слушаний!

На Ваше рассмотрение выносится проект Правил землепользования и застройки Зиминского городского муниципального образования.

Предлагаемый проект Правил составлен на основе Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», где прописано, что обязанность по подготовке Правил возлагается на органы местного самоуправления.

Правила землепользования и застройки устанавливают основные положения о регулировании землепользования и застройки территории Зиминского городского муниципального образования. В соответствии со статьёй 30 Градостроительного кодекса РФ при разработке проекта Правил преследовались основные цели: создание условий для устойчивого развития территории Зиминского городского муниципального образования, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территории Зиминского городского муниципального образования; обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Правила землепользования и застройки включают в себя три ключевых блока: 1-ый блок – это текстовая часть; 2-ой блок включает в себя графические материалы- это карта градостроительного зонирования и карта зон экологических ограждений; 3-ий блок включает в себя градостроительные регламенты – нормы, которые устанавливают в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешённого использования земельных участков.

В проекте Правил определены и описаны следующие территориальные зоны: жилые, общественно-деловые, производственные и коммунальные, зоны инженерной и транспортной инфраструктуры, зоны рекреационного назначения, зоны сельскохозяйственного использования, зоны специального назначения, зоны экологических ограничений, зоны регулирования хозяйственной деятельности.

На карте зонирования вся территория ЗГМО окрашена в определённые цвета, каждый из которых соответствует определённой отдельной зоне, для которой устанавливается единый регламент использования. Дословно по Градостроительному кодексу: «градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как для всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства». Например: зона Ж-1 зона индивидуальной жилой застройки в 1-2 этажа. Карта и регламент нужны для того, чтоб не допускать хаос и самоуправство в размещении нового строительства. Разрешение на строительство может быть выдано только при условии соответствия здания заданным высотным и прочим техническим параметрам в регламентах. Иными словами – если на карте в определённом месте указана исключительно индивидуальная жилая застройка, то там нельзя разместить торговый центр или производственный корпус. Выдача разрешения на их строительство недопустима.

Что касается карт зон экологических ограничений, то они создаются в целях формирования экологического каркаса и нормативно-правового обеспечения природоохранного режима.

По докладу было задано несколько вопросов.

Иванов В.С. – Прошу указать расстояние до выгребных ям в зоне жилой застройки.

Опарина И.Ю. – Хорошо, это будет учтено.

Костенко В.И. – Что входит в зону регулирования хозяйственной деятельности?

Опарина И.Ю. – Зона регулирования по строгости режимов делится на две подзоны: Зона № 1 – зона регулирования хозяйственной деятельности (перспективных археологических территорий) с режимом обязательного согласования с ЦСН объектов нового строительства; зона № 2 – зона регулирования хозяйственной деятельности (устанавливается для территорий, на которых известны пункты сбора подъемного археологического материала и палеофауны) с режимом обязательной экологической экспертизы объектов нового строительства.

Зябкин В.А. – Есть у присутствующих вопросы? Возможно есть замечания по докладу, по Правилам или есть свои предложения? Нет. Приступим к голосованию. Кто за одобрение проекта Правил землепользования и застройки Зиминского городского муниципального образования? Кто против? – нет, Кто воздержался? – нет. Проект одобрен единоглпсно. Публичные слушания по проекту Правила землепользования и застройки ЗГМО закрыты. Благодарю присутствующих за участие в публичных слушаниях.

Некоторые замечания и предложения участников публичных слушаний не имели непосредственного отношения к проекту Правила землепользования и застройки ЗГМО, а касались вопросов благоустройства, уборки мусора, содержания кюветов.

Время окончания публичных слушаний: 16 часов 15 минут.

 

 

Председатель В.А. Зябкин

 

Секретарь С.В. Чернуха

 

 

Заключение о результатах публичных слушаний по проекту

Правила землепользования и застройки Зиминского

городского муниципального образования

 

Объект обсуждения: проект Правил землепользования и застройки Зиминского городского муниципального образования

Разработчик: администрация Зиминского городского муниципального образования

Основания для проведения:

Организатор публичных слушаний: комиссия по разработке проекта Правил, созданная в соответствии с постановлением администрации ЗГМО от 08.07.2010 № 1281 (изменения внесены постановлением администрации ЗГМО от 17.05.2012 № 764)

Сроки проведения: с 20.09.2012 по 20.11.2012

Продолжительность – 2 месяца

Официальная публикация: газета «Приокская неделя» 3 октября 2012 выпуск № 40 (294)

Отзывов, включённых в протокол публичных слушаний: нет.

Заключение:

1. Публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки Зиминского городского муниципального образования проведены в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами, порядок проведения не противоречит «Положению о порядке проведения публичных слушаний на территории Зиминского городского муниципального образования», утверждённого решением Думы городского округа ЗГМО от 26.06.2008 № 485.

2. В целом проект Правил землепользования и застройки Зиминского городского муниципального образования получил положительную оценку и рекомендуется к утверждению.