ОТЧЕТ О РАБОТЕ
Думы городского округа Зиминского городского муниципального образования IV созыва за 2007 год
Согласно статье 34 Устава Зиминского городского муниципального образования в городской Думе исполняли свои полномочия 21 депутат. Деятельность городской Думы организовывалась аппаратом Думы. Работа аппарата строилась на основании Устава ЗГМО, Регламента Думы и других нормативно-правовых актов в соответствии с планами работы, утвержденными решениями Думы от 28.12.2006 № 310, от 28.06.2007 № 375.
За отчетный период с января по декабрь 2007 года проведено 11 очередных заседаний Думы (25.01.2007, 22.02.2007, 05.04.2007, 26.04.2007, 24.05.2007, 28.06.2007, 23.08.2007, 27.09.2007, 25.10.2007, 22.11.2007, 27.12.2007) и 2 внеочередных заседания (04.10.2007, 12.11.2007). Проведены 6 депутатских слушаний: 15.03.207, 10.05.2007, 15.06.2007, 13.09.2007, 12.11.2007, 10.12.2007. Было рассмотрено 139 вопросов, по которым принято 116 решений.
Из них:
- по бюджету, налогам и финансам - 22, в т.ч. 7 отчетов;
- по социальной политике - 31, в т.ч. 6 отчетов;
- по управлению муниципальным имуществом - 20, в т.ч. 5 отчетов;
- по работе жилищно-коммунальной сферы города - 12, в т.ч. 5 отчетов;
- заслушано отчетов должностных лиц администрации и федеральных органов - 10, в т.ч. отчет мэра и председателя Думы;
- рассмотрено протестов прокурора - 2, из них удовлетворено - 2;
- заслушано информаций о выполнении ранее принятых решений - 6;
- принято программ - 10, в т.ч.
- городская целевая программа «Профиль» на 2007-2010 годы (решение Думы от 24.05.2007 № 357);
- городская целевая программа по организации летнего отдыха детей г. Зимы на 2007-2010 годы (решение Думы от 24.05.2007 № 359);
- комплексная программа социально-экономического развития ЗГМО до 2017 года (решение Думы от 28.06.2007 № 366);
- муниципальная целевая программа «Здоровье и образование» на 2008-2012 годы (решение Думы от 23.08.2007 № 377);
- муниципальная целевая программа «Развитие системы образования города Зимы на 2008-2010 годы» (решение Думы от 27.09.2007 № 384);
- городская комплексная программа «Развитие сферы культуры г. Зимы на период 2008-2010 гг.» (решение Думы от 25.10.2007 № 394);
- муниципальная адресная программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов» на 2008-2011 г.г. (решение Думы от 27.12.2007 № 417);
- муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2008-2011 годы (решение Думы от 27.12.2007 № 418)
- городская целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в г. Зима» в 2008-2012 годах (решение Думы от 27.12.2007№ 419);
- муниципальная целевая программа «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства г. Зима» на 2008-2012 г.г. (решение Думы от 27.12.2007№ 425).
Депутаты городской Думы осуществляли в установленном Уставом и Регламентом порядке контроль за исполнением решений Думы. На 01.01.2008 на контроле находилось 94 решения. За 2007 год с контроля снято 17 решений.
На особом контроле у депутатов городской Думы стояли вопросы формирования и исполнения бюджета: рассматривались вопросы «Отчет об исполнении местного бюджета городского округа ЗГМО за 2006 год» (05.04.2007); «Об исполнении бюджета ЗГМО за 1 квартал 2007 года» (24.05.2007), «Об исполнении бюджета ЗГМО за 1-е полугодие 2007 года» (27.09.2007), «Об исполнении бюджета ЗГМО за 9 мес. 2007 года» (22.11.2007), «О бюджете ЗГМО на 2008 год» (27.12.2007).
Кроме того, в рамках контроля рассматривались вопросы:
- О заключении КСП Иркутской области по результатам проверки (решение Думы 25.01.2007 № 320);
- О мерах, принятых администрацией городского округа Зиминского городского муниципального образования по устранению недостатков, отмеченных в заключении КСП от 26.12.2006 № 04/46-з (решение Думы от 26.04.2007 № 349);
- О проблемах администрирования налогов (решение Думы от 28.06.2007 № 367);
- О сборе транспортного налога (решение Думы от 22.02.2007 № 331).
Согласно планам работы Думы представлялась информация о ходе выполнения всех городских целевых программ:
- по информатизации муниципальных образовательных учреждений и управления системой образования г. Зимы (решение Думы от 25.01.2007 № 314);
- «Молодым семьям - доступное жилье» на 2005-2019 гг.» (решение Думы от 25.01.2007 № 315);
- улучшения условий и охраны труда в г. Зиме за 2005-2006 годы (решение Думы от 25.01.2007 № 316);
- «Анти-ВИЧ/СПИД на 2006-2007 годы» (решение Думы от 22.02.2007 № 323);
- «Торговая политика г. Зимы на 2005-2010 годы» (решение Думы от 22.02.2007 № 324);
- развития бытового обслуживания населения г. Зимы на период 2006-2008 годы (решение Думы от 22.02.2007 № 325);
- «Социальная поддержка малообеспеченного населения г. Зимы на 2006 год» (решение Думы от 05.04.2007 № 333);
- «Развитие физической культуры и спорта в г. Зиме на 2005-2006 годы» (решение Думы от 05.04.2007 № 335);
- по усилению борьбы с преступностью на территории г. Зимы на 2006-2007 г.г. (решение Думы от 26.04.2007 № 346);
- «Обеспеченность ЛПУ г. Зима медицинским оборудованием, лекарственными средствами, укомплектованностью врачебными кадрами на 2006-2008 гг.» (решение Думы от 26.04.2007 № 347);
- «Здоровый ребенок» на 2006-2009 г.г. (решение Думы от 24.05.2007 № 356);
- «Переселение граждан, проживающих в г. Зиме, из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда в 2003-2010 г.г.» (решение Думы от 24.05.2007 № 363);
- «Совершенствование организации экстренной медицинской помощи на 2005-2007 г.г.» (решение Думы от 28.06.2007 № 368);
- «Профилактика внутрибольничных инфекций на 2006-2008 г.г.» (решение Думы от 28.06.2007 № 369);
- «Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2007-2009 годы» (решение Думы от 25.10.2007№ 393);
- «Работы по инвентаризации и ведению государственного земельного кадастра в ЗГМО» (решение Думы от 25.10.2007 № 397);
- «Молодежь г. Зимы на 2007-2009 годы» (решение Думы от 22.11.2007 № 412);
- «Поддержка и развитие малого предпринимательства на период 2005-2007 г.г.». (решение Думы от 27.12.2007 № 421);
- «Развитие здравоохранения в Зиминском городском муниципальном образовании на 2007-2009 годы» (решение Думы от 27.12.2007 № 422.).
Депутаты Думы принимали активное участие в подготовке нормативных правовых актов органов местного самоуправления:
- внесены поправки в Устав ЗГМО (решение Думы от 28.06.2007 № 370);
приняты нормативно-правовые акты:
- «Об утверждении Положения о порядке перевода жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые), согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории г. Зима» (решение Думы от 22.02.2007 № 330);
- «О внесении изменений в муниципальные правовые акты Зиминского городского муниципального образования» (решение Думы от 22.02.2007 № 329);
- «Об утверждении Положения о доверительном управлении объектами муниципальной собственности г. Зима» (решение Думы от 05.04.2007 № 342);
- «Об утверждении Порядка регистрации Устава территориального общественного самоуправления» (решение Думы от 05.04.2007 № 343);
- «Об утверждении Положения о порядке передачи в безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности ЗГМО» (решение Думы от 26.04.2007 № 353);
- «Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность бесхозяйных недвижимых вещей на территории ЗГМО (решение Думы от 24.05.2007 № 364);
- «О внесении изменений в приложения № 1, № 2 к решению городской Думы от 26.06.2003 № 123 «Об утверждении Положения о присвоении звания «Почетный гражданин Зиминского городского муниципального образования в новой редакции» (решение Думы от 04.10.2007 № 392);
- «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Зиминском городском муниципальном образовании» (решение Думы от 22.11.2007 № 410)
- «О денежном содержании лиц, замещающих должности муниципальной службы Зиминского городского муниципального образования» (решение Думы от 22.11.2007 № 414);
- «О совершенствовании оплаты труда муниципальных служащих ЗГМО» (решение Думы от 27.12.2007 № 426).
Все проекты решений по вопросам, включенным в повестку дня, рассматривались и принимались в порядке, установленном разделом 5 Регламента Думы. В соответствии со статьей 38 Устава ЗГМО депутаты на срок своих полномочий сформировали постоянные комиссии, которые проводили свои заседания, как правило, в период подготовки заседаний Думы.
Членами комиссий было проведено 46 заседаний, на которых рассмотрено 111 вопросов, в том числе:
- по Регламенту и депутатской этике - 1 заседание - 1 вопрос;
- по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическим вопросам и налоговому законодательству - 11 заседаний - 23 вопросов;
- по управлению муниципальным хозяйством - 11 заседаний - 33 вопросов;
- по социальной политике - 12 заседаний - 29 вопросов;
- по нормативно-правовому регулированию вопросов местного самоуправления - 11 заседаний - 25 вопросов;
- счетная комиссия осуществляла свою деятельность в процессе заседаний Думы.
Депутаты Думы осуществляли свою деятельность не только в составе постоянных комиссий городской Думы, но и работали в комиссиях, организованных при администрации города:
- административный комитет (Иванов В.С.);
- котировочная комиссия (Иванов В.С.);
- конкурсная комиссия (Иванов В.С.);
- тарифная комиссия (Иванов В.С.);
- административная комиссия (Иванов В.С.);
- опекунский совет (Иванов В.С.);
- комиссия по разбору нестандартных ситуаций при начислении жилищных субсидий (Такташев Е.В.);
- МВК по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд (Минеев Б.Е.);
- ЭК по определению ценности документов (Авхадеева Л.М.);
- жилищная комиссия (Такташев Е.В.);
- комиссия по приватизации муниципального имущества (Пушкарева О.В., Маслаков А.Н., Бондарчук И.И.);
- комиссия по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий (Авхадеева Л.М.);
- общественный совет по наградам (Авхадеева Л.М.);
- МВК по наркотикам (Шабанов В.Н., Маслаков А.Н.);
- комиссия по реформе местного самоуправления (Авхадеева Л.М.).
В соответствии со статьей 41 Устава ЗГМО, статьей 40 Регламента Думы основными формами деятельности депутатов городской Думы являются: участие в заседаниях городской Думы, в депутатских слушаниях, в работе постоянных и временных комиссий, осуществление связи с избирателями (сведения прилагаются).
Депутаты городской Думы согласно утвержденному графику вели прием избирателей, информировали их о своей работе, в пределах своих полномочий рассматривали письма, обращения, поступившие к ним от избирателей.
В процессе деятельности аппарата Думы депутатам оказывалась помощь в подготовке материалов и проведении отчетов перед избирателями, а также проводились консультации по вопросам, касающимся деятельности депутатов.
Депутаты занимались не только нормотворческой деятельностью, но и принимали самое активное участие в жизни города, оказывали спонсорскую помощь, участвовали в мероприятиях по благоустройству и санитарной очистке города.
За отчетный период в адрес городской Думы поступило 109 обращений, заявлений, писем, из организаций, учреждений, от депутатов, граждан. Направлено от имени Думы 136 исходящих писем.
Из запланированных финансовых средств на содержание Думы (1802 тыс.руб.) в 2007 году израсходовано 1336 тыс. руб. что составило 74% от запланированных средств.