2017 год

Утвержден

решением Думы Зиминского

городского муниципального образования от 29.03. 2018 г. № 347

Отчет о деятельности

Думы Зиминского городского муниципального образования за 2017 год

Отчет о деятельности Думы Зиминского городского муниципального образования за 2017 год представлен в Думу Зиминского городского муниципального образования (далее – городская Дума, Дума) в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 35, 36 Устава Зиминского городского муниципального образования (далее – Устав года Зимы).

Общие итоги деятельности

Думы Зиминского городского муниципального образования

В состав городской Думы по итогам 2017 года входит 20 депутатов (по Уставу города Зимы – 21 депутат).

Состав городской Думы по итогам 2017 года претерпел изменения. В сентябре 2017 года по собственному желанию сложил полномочия депутат В.С. Иванов (избирательный округ № 2).

Большинство депутатов осуществляют свои полномочия на неосвобожденной основе, совмещая ее с выполнением трудовых служебных обязанностей по месту основной работы. На профессиональной постоянной основе в городской Думе осуществляет деятельность 1 депутат – Председатель.

В городской Думе зарегистрирована одна фракция – ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», в которую входит 18 депутатов, что позволяет обеспечить устойчивость в принятии решений.

Осуществляет деятельность Молодежный парламент в количестве 21 депутата.

Деятельность городской Думы в 2017 году была выстроена в соответствии с целями и задачами, определенными перспективным планом работы городской Думы на 1 и 2 полугодие 2017 года.

За 2017 год проведено 13 заседаний открытого характера, из них 2 внеочередных. На заседаниях рассмотрено 92 вопроса, из них 46 решений нормативно-правового характера в соответствии с тематикой:

В среднем явка депутатов на заседания Думы в 2017 году составила 91%.

2. Нормотворческая деятельность

Думы Зиминского городского муниципального образования

В 2017 году дважды вносились изменения в основной нормативный правовой акт муниципального образования – Устав Зиминского городского муниципального образования. Внесение изменений в Устав обосновано необходимостью приведения его положений в соответствие с изменившимся федеральным и региональным законодательством в части уточнения вопросов местного значения и полномочий органов местного самоуправления.

В целом, из 46 нормативных правовых актов городской Думы, принятых в 2017 году, решениями были урегулированы сферы:

бюджетного, налогового законодательства – 13;

муниципальной собственности – 10;

градостроительство, экология – 9

иные сферы правового регулирования – 14.

Решения городской Думы направлены на внесение изменений в действующие решения– 31; признание утратившими силу решений– 2; были приняты впервые – 13.

В целях единого подхода к правовому регулированию и повышения качества принимаемых решений между городской Думой и Зиминской межрайонной прокуратурой Иркутской области заключено и реализуется Соглашение о взаимодействии в сфере правотворчества.

В 2017 году от городской Думы в Зиминскую межрайонную прокуратуру поступило 46 проектов нормативных правовых актов, по результатам проверки законности и антикоррупционной экспертизы на 1 проект подготовлено отрицательное заключение. Замечания прокурора удовлетворены в добровольном порядке, в связи с чем, меры прокурорского реагирования по принятому нормативному правовому акту не применялись. Вместе с тем по результатам экспертизы правовых актов на предмет соответствия федеральному законодательству от прокуратуры поступило 4 протеста на решения городской Думы.

Все нормативные правовые акты городской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, официально публиковались в газете «Новая Приокская правда» и размещались в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»: www.admzima.ru в разделе «Дума».

3. Бюджетная политика

Думы Зиминского городского муниципального образования

В бюджетной сфере наиболее важным вопросом было утверждение решения Думы от 22 декабря 2016 года «О бюджете Зиминского городского муниципального образования на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

В течение года принято девять изменений, касающихся внесения корректировок в бюджет. Основными причинами пересмотра бюджета были получение дополнительных средств из областного бюджета или собственных дополнительных доходов, а также необходимость перераспределения средств бюджета между статьями расходов.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств городского бюджета депутаты реализовывали во взаимодействии с Контрольно-счетной палатой Зиминского городского муниципального образования.

4. Работа постоянных комиссий

Думы Зиминского городского муниципального образования

Работа городской Думы носит коллегиальный характер, и первой ступенью принятия консолидированного решения являются постоянные комиссии, полномочия которых позволяют охватить все вопросы местного значения, установленные Уставом Зиминского городского муниципального образования. За отчетный период проведено 43 заседания, рассмотрено 105 вопросов. Некоторые вопросы для более качественного изучения и принятия правильного решения рассматривались на различных депутатских комиссиях, схожих по профилю деятельности, что впоследствии при направлении их на рассмотрение Думы исключало ошибки при принятии решений.

5. Иная деятельность депутатов

Думы Зиминского городского муниципального образования

По согласованию с администрацией города депутаты принимают участие в работе комиссий, образованных в администрации, что позволяет вырабатывать единое понимание при принятии решений.

Участие депутатов в коллегиальных органах администрации 

Для скоординированных действий по организации работы с несовершеннолетними, проживающими на территории избирательных округов города Зимы, Дума заключила Соглашение о взаимодействии с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Зимы.

В отчетном периоде в рамках соглашения о взаимодействии с Межрайонным управлением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 5 депутатами была оказана материальная поддержка одинокой матери. Депутаты ежегодно участвуют в Форуме приемных родителей «Мы вместе», по ходатайству органов опеки и попечительства награждают лучших замещающих родителей.

В рамках межмуниципального взаимодействия Дума заключила Соглашение о сотрудничестве с Думой Зиминского муниципального района в целях обмена опытом работы по совершенствованию нормотворческого процесса, повышению качества принимаемых нормативных правовых актов, оказанию методической и консультативной помощи по различным вопросам, отнесенным к ведению муниципалитетов.

Депутаты Думы, являясь директорами школ, руководителями различных организаций, принимают участие в мероприятиях, проводимых администрацией города Зимы и учреждениями культурной сферы. Участвуют в социальных мероприятиях, благотворительных акциях «Соберем ребенка в школу», «Тепло Нового года». К юбилейным датам и праздничным мероприятиям для пенсионеров города общественных организаций за счет личных средств депутатов, приобретались, и комплектовались подарочные наборы. Традиционно депутаты оказывают спонсорскую помощь малообеспеченным семьям, общественным организациям.

Ежеквартально Дума в отчетном периоде принимала участие в мероприятиях организованных Законодательным Собранием Иркутской области советах, семинарах, стажировках, видеоконференциях (13 мероприятий).

В городской Думе продолжает работу Молодежный парламент, который во взаимодействии с депутатами организовал круглый стол для жителей города Зимы, главной темой которого стало обсуждение реализации проекта партии ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «Городская среда», дважды организовывал прохождение теста по истории.

В рамках повышения эффективности работы с 2012 года Дума города Зимы ежегодно принимает участие в областном конкурсе на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования. По итогам, которого в 2015, в 2016 годах становилась победителем и лауреатом конкурса.

6. Работа с избирателями

Задачей Думы как представительного органа местного самоуправления является информирование населения о своей деятельности.

Информирование населения города о деятельности Думы осуществлялось в отчетном периоде в нескольких направлениях: через официальный сайт администрации города Зимы, в общественно-политического еженедельника г. Зимы и Зиминского района «Новая Приокская правда» и телекомпании «Зима-ТВ.

Представители средств массовой информации освещают работу заседаний Думы, депутатские слушания и иные официальные мероприятия, проводимые в городской Думе, встречи депутатов с жителями города.

Депутаты ведут прием избирателей не только в приемной депутата, но и по месту своей работы. Это позволяет избирателям обращаться на прием в удобное для них время и место. Избиратели приходят с самыми разными вопросами: многие из них разъясняются на месте, по другим – направляются письменные запросы в администрацию города. Ни одна проблема не была оставлена депутатами и администрацией без рассмотрения.

Информация о деятельности городской Думы в открытом доступе для населения. Любой житель нашего города имеет возможность принять участие в заседаниях Думы, а также ознакомится с проектами правовых актов. Дата, время и место проведения заседания, и принятые решения размещаются в разделе «Дума» на официальном сайте города. Посетители сайта могут оперативно обратиться в Думу.

Депутаты взаимодействуют с избирателями и посредством принятия решений о применении в отношении отдельных граждан поощрений городской Думы в виде Почетной грамоты Думы, Благодарности председателя Думы.

Подводя итоги деятельности городской Думы в 2017 году, можно отметить, благодаря скоординированной совместной работе депутатов, администрации города, Дума в течение прошедшего года успешно реализовала полномочия, возложенные законодательством на представительный орган местного самоуправления.

Уверена, что и в дальнейшем депутатский корпус будет строить свою деятельность профессионально и конструктивно, выражая интересы всех избирателей, брать на себя ответственность за принятые решения с учётом потребностей и надежд горожан.

В завершение, хочу поблагодарить жителей города и администрацию за совместную работу, в формулировании общественно значимых приоритетов, определении общей проблематики и поиске оптимальных путей ее решения и личный вклад каждого в развитие нашего города.

Председатель Думы

Зиминского городского

муниципального образования                                                                                                                                                                                                                                                           

Г.А. Полынцева