2016 год

Утвержден

решением Думы Зиминского

городского муниципального образования  23.03.2017 № 255

Отчет о деятельности

Думы Зиминского городского муниципального образования за 2016 год

Общие итоги деятельности

Думы Зиминского городского муниципального образования

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Зиминского городского муниципального образования представляю вашему вниманию отчет за 2016 год о деятельности Думы Зиминского городского муниципального образования, и предлагаю подвести итоги нашей совместной работы.

В отчетном периоде Дума Зиминского городского муниципального образования шестого созыва (далее городская Дума, Дума) осуществляла свою деятельность в полном составе (21 депутат).

Структура городской Думы состоит из высшего коллегиального органа – заседания городской Думы, рабочих органов – Председателя и заместителя Председателя, постоянных комиссий, аппарата городской Думы, депутатского объединения (фракции).

Депутатское объединение в Думе представляет депутатская фракция Всероссийской политической партии «Единая Россия» в количестве 19 депутатов.

Сформирован Молодежный парламент при Думе Зиминского городского муниципального образования в количестве 21 депутата.

Приоритетным направлением деятельности городской Думы была и остается конструктивная и системная работа по решению жизненно важных вопросов в области экономики, образования, культуры, спорта, социальной защиты, жилищно-коммунального хозяйства, а также обеспечение соответствия муниципальной правовой базы законодательным нормам.

2. Нормотворческая деятельность

Думы Зиминского городского муниципального образования

Деятельность Думы в 2016 году была выстроена в соответствии с целями и задачами, определенными перспективным планом работы городской Думы на 1 и 2 полугодие 2016 года в рамках полномочий, определенных федеральными, и муниципальными правовыми актами.

За отчетный период подготовлено, и проведено 15 заседаний городской Думы из них 3 заседания внеочередных. Все заседания были правомочны. Проведено 1 депутатское слушание. Принято 85 решений, из них 33 решения нормативного характера по различным направлениям, в том числе по вопросам организации деятельности органов местного самоуправления, организации муниципальной службы, бюджетных отношений, экономики и финансов, жилищных отношений и предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, социальной поддержки населения, муниципальной собственности. Так из 85 решений, 33 носят нормативный правовой характер.

В соответствии с требованиями федерального законодательства депутаты дважды вносили необходимые изменения в Устав города, одиннадцать раз в бюджет города на 2016 год, утвердили прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2017 год.

Дума в отчетном периоде осуществляла контрольные полномочия, заслушивая отчеты главы администрации города, председателя городской Думы, председателя Контрольно-счетной палаты города, а также отчеты о деятельности МО МВД России «Зиминский», ОБГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Зиме и Зиминскому району», ОГБУЗ «Зиминская городская больница», Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Зиме и Зиминскому району.

В целях формирования единого подхода к правовому регулированию между Думой Зиминского городского муниципального образования и Зиминской межрайонной прокуратурой сложилось конструктивное взаимодействие. В Зиминскую межрайонную прокуратуру города Думой направлялись все проекты, представленные к рассмотрению Думы в 2016 году. Постоянный диалог депутатов с участием сотрудников прокуратуры подтверждается конкретными положительными результатами этой работы.

Все нормативные правовые акты городской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, официально публиковались в газете «Новая Приокская правда» и размещались в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»: www.admzima.ru в разделе «Дума».

3. Бюджетная политика

Думы Зиминского городского муниципального образования

Вопросы бюджета и бюджетной политики были предметом рассмотрения заседаний городской Думы. Контроль за целевым и эффективным использованием средств городского бюджета депутаты реализовывали в тесном взаимодействии с Контрольно-счетной палатой Зиминского городского муниципального образования.

24 декабря 2015 года Дума утвердила решение № 134 «О бюджете Зиминского городского муниципального образования на 2016» и спланировала расходы и доходы Зиминского городского муниципального образования.

Местный бюджет был сформирован исходя их существующих потребностей, планов развития Зиминского городского муниципального образования, и отразил исполнение всех взятых перед горожанами обязательств.

Реализуемая бюджетная и налоговая политика муниципального образования в 2016 году позволила решить задачи, связанные с обеспечением социальной и экономической стабильности муниципального образования. Основными итогами бюджетной политики стали:

- обеспечение устойчивости и долгосрочной сбалансированности местного бюджета;

- исполнение в полном объеме принятых социально-публичных обязательств;

- формирование бюджета на основе муниципальных программ;

- обеспечение открытости и прозрачности муниципальных финансов;

-сохранение объёма муниципального долга на экономически безопасном уровне.

4. Работа постоянных комиссий

Думы Зиминского городского муниципального образования

Работа городской Думы носит коллегиальный характер, и первой ступенью принятия консолидированного решения являются постоянные комиссии, полномочия которых позволяют охватить все вопросы местного значения, установленные Уставом Зиминского городского муниципального образования. За отчетный период проведено 42 заседания, рассмотрено 94 вопроса.

5. Иная деятельность депутатов

Думы Зиминского городского муниципального образования

Депутаты представляют городскую Думу на различных уровнях, участвуют в публичных мероприятиях общегородского значения проводимых администрацией города, входят в состав коллегиальных органов администрации.

Одной из продуктивных форм взаимодействия является участие депутатов городской Думы в обучающих, тематических семинарах, общественных слушаний организованных Законодательным Собранием Иркутской области, что является важным аспектом депутатской деятельности.

• Ежегодно депутаты участвуют в благотворительной акции «Соберем ребенка в школу», «Тепло Нового года». К юбилейным датам и праздничным мероприятиям для пенсионеров города общественных организаций за счет личных средств депутатов, приобретались, и комплектовались подарочные наборы. Традиционно депутаты оказывают спонсорскую помощь малообеспеченным семьям, общественным организациям.

В преддверье праздника Дню Победы депутаты городской Думы посетили ветеранов Великой Отечественной Войны, проживающих на избирательных округах вручая подарочные и продуктовые наборы.

Ежегодно депутаты городской Думы принимают участие в мероприятиях, посвященных ко Дню пожилого человека, в праздничных мероприятиях проводимых клубом «Ветераночка», «Сосеночка». Тесные контакты с людьми пожилого возраста помогают депутатам узнать их заботы и нужды, вовремя оказать этим людям поддержку и помощь.

Регулярно депутаты принимают участие в турнирах по хоккею с мячом на валенках.

Особое внимание депутаты уделяют вопросам профилактики социального сиротства, создания безопасных и комфортных условий жизни детей, так в 2016 году Дума заключила соглашение о взаимодействии с Межрайонным управлением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 5.

В городской Думе продолжает работу Молодежный парламент при Думе Зиминского городского муниципального образования. Участие молодежи в этом коллегиальном совещательном и консультативном органе позволяет перенимать у депутатов опыт работы в решении вопросов местного значения и дает возможность участвовать в осуществлении местного самоуправления.

Молодежный парламент при Думе во взаимодействии с депутатами провел ряд мероприятий в школах города по правовому просвещению по вопросам прав ребенка, форм и методов их защиты.

Депутаты городской Думы совместно с депутатами Молодежного парламента проводили: экологическую акцию «Чистый берег, принимали участие в различных мероприятиях проводимых Молодежным парламентом.

6. Работа с избирателями

Работа депутатов с избирателями – важная составляющая депутатской деятельности. Это, прежде всего, встречи с жителями территории, осуществление приема граждан, работа с поступившими обращениями, работа по исполнению наказов. Депутаты ведут прием граждан и по месту своей работы. Это позволяет избирателям обращаться на прием в удобное для них время и место. Избиратели приходят с самыми разными вопросами: многие из них разъясняются на месте, по другим – направляются письменные запросы. Ни одна проблема не была оставлена депутатами без рассмотрения.

В адрес депутатов, городской Думы от избирателей поступило 129 обращений. Тематика обращений поступающих от граждан, остается неизменной. Вопросы касаются в основном ремонта дорог, благоустройства, освещения улиц, жилья, по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и другие. По отдельным вопросам депутаты выезжали на места, осуществляли подворные обходы, встречались с избирателями для изучения причин и условий, порождающих обращения. Большая часть ответов на обращения заявителей содержит разъяснения по существу поставленных вопросов.

На официальном сайте города размещена информация о городской Думе, её деятельности. Каждый житель нашего города имеет возможность принять участие в заседаниях Думы, а также ознакомится с проектами правовых актов. Дата, время и место проведения заседаний, и принятые решения размещаются в разделе «Дума» на официальном сайте города. Посетители сайта через раздел «Задай вопрос депутату» могут оперативно обратиться в Думу, обращение будет рассмотрено в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Прошедший год был насыщенным в политическом аспекте – досрочные выборы мэра Зиминского городского муниципального образования, дополнительные выборы депутата в Законодательное Собрание Иркутской области.

На 2017 год наша основная задача в конструктивной работе с мэром города, исполнительной властью сохранить грамотный подход в решении вопросов местного значения, анализ возможностей и умение расставить приоритеты в бюджетной политике.

Галина Полынцева